关口前移防未然，防灾减灾进行时

　　 8月16日出版的第16期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《提高防灾减灾救灾能力》。文章系统总结新时代防灾减灾救灾工作的宝贵经验，深刻分析面临的形势与挑战，对全面提升灾害防范应对能力作出系统部署。当前正值“七下八上”防汛关键期，台风“白海豚”余威未消、多地洪涝频发，总书记这篇重要文章，为做好防灾减灾救灾工作提供了根本遵循和行动指南。

　　严峻挑战呼唤理念之变。据统计，7月份全国自然灾害共造成1672.9万人次受灾，直接经济损失571.5亿元。仅台风灾害就造成745.6万人次受灾、死亡失踪170人。台风“美莎克”导致广西出现历史罕见的大范围持续性强降雨；“巴威”成为1949年以来7月登陆浙江的最强台风；“白海豚”残涡深入内陆后，河南多地出现溃口险情。严峻的现实警示我们：灾害治理必须关口前移，把“防”的功夫做在前面、做在平时。文章明确要求“推动灾害治理向事前预防转型”，正是对这一现实挑战的深刻回应。

　　“防”的关键，在于把风险化解在成灾之前。文章强调要“加强隐患排查，系统梳理、精准识别各类灾害风险”“合理提高重要城市和灾害多发地区关键基础设施设防标准”。今年入汛前，国家防总印发重点流域抗洪抢险力量准备预案，针对最不利、最极端情况做好准备。各地实践也印证了“预防为主”的成效：重庆入汛以来累计成功预警处置地质灾害22起，及时避险转移群众156人；四川实现22起地质灾害成功避险，避免194人因灾伤亡；湖北十堰完成地质灾害预防性转移876人。事实证明，只有把隐患排查做细、风险评估做深、防范措施做实，才能在大灾来临时心中有数、手中有策。

　　“防”的底气，来自科技硬核支撑和基层坚实防线。文章要求“强化科技支撑”“夯实防灾减灾救灾基层基础”。科技方面，我国堤防管涌渗漏应急智巡成套装备投入实战，累计巡查堤防1200千米，排除险情175处；“妈祖”气象智能预警方案已在多国落地应用。基层方面，安徽蚌埠投资4517.6万元建成应急消防工作站62个，实现乡镇全覆盖；重庆巴南区构建“卫星遥感、无人机巡查、站点监测”三位一体立体感知网络。科技支撑和基层防线夯实双轮驱动，防灾减灾救灾的“硬实力”正在发生质的跃升。

　　“防”的落实，最终要靠责任和制度来保障。文章要求“明晰职责分工，扣紧责任链条，攥指成拳形成合力”。近期应对台风“白海豚”过程中，财政部紧急预拨1.2亿元中央救灾资金，应急管理部调派中国安能200人携大型装备驰援河南，国家层面调拨3万件中央救灾物资支持灾区。这一系列快速响应，正是“统分结合、防救衔接、上下联动”协同机制有效运转的生动体现。

　　防灾减灾救灾工作没有“完成时”，只有“进行时”。唯有坚持人民至上、生命至上，把“事前预防”的理念贯穿始终，把科技支撑和基层基础做扎实，把责任链条扣紧密，才能在风雨来袭时从容应对，切实维护人民群众生命财产安全，确保中国式现代化行稳致远。（静嘉）