我市关工委持续创新“预减”工作方法，为青少年健康成长撑起一片蓝天

　　近日，滨湖区关工委举行了第二十次“雨露行动”慈善助学活动，为31名学生发放了助学金，助他们勇敢追梦。这项资助活动自2005年开启以来，已有3000多名学生获得精准帮扶。帮扶困境学生，是预防和减少青少年违法犯罪工作（以下简称“预减”工作）的内容之一。在前不久举行的全市关工委预防和减少青少年违法犯罪工作推进会上了解到，我市在延续传统优良做法的同时，持续求突破、探新路、壮队伍，为青少年健康成长撑起一片蓝天。

　　求突破 预防关口再前移

　　前不久，由江溪街道团工委和关工委共同主办的开学第一课主题活动中，关工委“五老”沈剑鹏带着丰富的法律知识与实践经验，为青少年们上了一堂生动的法治教育课。无独有偶，无锡市西漳中学的开学第一课，邀请派出所关爱工作站的民警和检察官一起为学生讲解关于校园欺凌的法律知识。江阴市毗陵路小学的开学第一课通过知识竞答、案例分析增强学生的自我防护能力。新学期，越来越多的学校将法治教育作为青少年开学第一课，与我市关工委推进“预减”工作不谋而合。

　　预防和减少青少年违法犯罪，重点在于预防。近年来，我市关工委协同有关部门，在总结工作经验的同时寻求新突破，进一步前移关口，做实前端预防，为青少年健康成长保驾护航。

　　法治教育是“预减”工作的重要内容之一。一直以来，全市关工委千方百计，用青少年喜闻乐见的方式让他们成为知法、守法、用法的未来公民。全市关工委220多个法治教育报告团（组），编写教材、提供菜单式课程，全年宣讲约2700场，获益青少年年均超40万人次。市关工委紧跟时代步伐，通过短视频、网络直播开展法治教育，扩大受众覆盖面，举行模拟法庭、法庭开放日等活动为青少年提供“情景式”法治教育。市检察院关工委去年联合基层拍摄预防校园欺凌、远离毒品等短视频18个，受教育青少年达15万人次。今年，我市关工委法治教育的“触角”从技工院校延伸至外来人员子女占比较高的中小学，发动市政法系统关工委分别与26所中小学结对，为学校量身定制法治教育方案。

　　惠山区作为在全国率先开展“未成年人零犯罪村（社区）”建设工作的区域，多年来在“预减”工作中积累了丰富的经验。近年来该区关工委持续寻求工作突破，通过增加对人户分离对象以及技工院校辍学学生、退学学生等人员的排查，将教育阵地延伸到学校和家庭等举措，进一步前移预防“关口”，提升工作质效。

　　探新路 于创新中树品牌

　　9月14日，江阴市召开未成年人违法犯罪综合治理暨爱心副校长工作推进会，在试点的基础上，聘任54名退休或退居二线的政法系统干警为中小学爱心副校长，联动各方资源共同为有需要的青少年提供精准帮扶。

　　今年3月，江阴市委政法委在当地两所学校试点设置爱心副校长。江阴市人民法院关工委副主任黄东自担任江阴实验中学的爱心副校长以来，结合学校实际，与老师共同排摸有关学生情况，为学生进行法治教育和心理咨询，为学生家长上课，组织学生旁听庭审等。“青少年违法犯罪有一个过程，但这个过程往往是一个盲点。爱心副校长如果在他们彷徨时尽早关注并提供帮助，就可以尽可能地帮助青少年，避免他们误入歧途。”黄东说。半年多来，她偏重从心理上关怀学生，与学生建立起信任。黄东认为，如何当好爱心副校长仍有很大的探索空间，她期待今后为困境学生提供更多、更精准的帮助。

　　“爱心副校长”守护“少年的你”，江阴市加快推动建立“爱心副校长”的工作机制，探出了一条出彩的新路。近年来，我市各级关工委在“预减”工作中创新方法层出不穷，取得了良好的效果，树立了一批有影响力的工作品牌。我市公安部门着力打造一批具有示范引领意义的派出所关爱工作站品牌，诸如搭建未成年人风险感知实战模型的无锡市公安局梁溪分局站前商贸街未成年人保护工作站，以其丰富的功能为青少年护航；锡山区打造“助大扶小”工作品牌，助力大学生就业，关注中小学生健康成长；梁溪区山北街道关工委聚焦“德行兼修”，创新打造青少年健康成长“三字经”品牌，引导他们自觉规范行为……采访了解，随着“预减”工作深入推进，我市关工委将进一步找准工作发力点，创新理念和方式，确保该工作获得更大成效。

　　壮队伍 合力筑起“保护墙”

　　如果把孩子比作小树苗，他们在成长的过程中吸收各种养分，最终长歪还是成材，与社会环境息息相关。预防和减少青少年违法犯罪是一项系统工程，我市关工委作为参与这项工作的一支特殊队伍，与有关部门形成合力，发挥出最佳作用。

　　关工委推进“预减”工作离不开“五老”大力支持。经验丰富的老政法、老教师等组成的“五老”，在实施“预减”工作时具有独特优势。宜兴市关工委看到了这一点，通过组织发动、表扬激励等多种措施，实施老同志退休证与关工委上岗证同时颁发的“两证同领”制度，吸纳了许多老政法、老教师投身关心下一代事业。

　　“五老”高晓忠自2015年从派出所退休后担任徐舍镇关工委副主任、徐舍派出所关工站副站长，发挥自身优势为青少年社区矫正贡献力量。“社区矫正工作责任重大，我把青少年当朋友，带着感情、责任和思考做工作。帮教一个，成功一个，转好一个，是我不懈的追求。”高晓忠说。近年来，全市参与社区矫正的“五老”有1100多人，还有更多“五老”活跃在社区、学校、企业等地。有的还开办了个人工作室，如江阴市的“蒋士凡关爱未成年人成长工作室”、滨湖区的“唐凤鸣帮教工作室”、经开区的“黄淑颖心理工作室”等，积极参与青少年心理健康教育，为家庭教育贡献智慧。

　　多年来，我市关工委与多部门联合，在“预减”工作中发挥的作用越来越大。目前全市111个户籍派出所均建立关爱工作站，实现“站所合一”。各关爱工作站联合辖区学校、社区、企业等单位结成“关爱联盟”，排摸并为困境儿童、失管青少年等提供多维度、精准的帮扶帮教。今年市中级人民法院、市教育局等六部门印发通知，将“庭审进校园”活动纳入学生法治教育专题实践活动，把真实案件“搬”进大中专院校和中小学校课堂，为学生零距离普法。

　　我市关工委负责人表示，在今后的工作中，市关工委将与政法、教育、妇联、共青团等有关部门和单位密切配合，进一步凝聚预防和减少青少年违法犯罪工作合力，为青少年健康成长筑起一道“保护墙”。（陈春贤）