锻造吸引外资“强磁场”，让世界看到中国机遇

　　今年以来，更大力度吸引和利用外资成为关键词。近日，国务院办公厅发布《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》（以下简称《行动方案》），围绕扩大市场准入、加大政策力度、优化公平竞争环境、畅通创新要素流动、完善国内规制等五方面出台24条措施。

　　时间与实践证明，中国依然是外商投资的一片热土。外资是观察国家经济发展活力和潜力的“重要窗口”。特斯拉在上海启动海外首个储能超级工厂项目；德国大众、法国施耐德等不断加大在华业务……从数据来看，今年1月，全国新设立外商投资企业4588家，同比增长74.4%，实际使用外资金额环比增长20.4%。外商在华投资的真金白银充分体现了对中国经济前景的信任。当前，世界经济复苏乏力，中国经济高质量发展给世界传递信心，为世界经济增量助力，这是增强外商投资信心的关键所在。今年的政府工作报告提出了5%左右经济增长预期目标，中国不仅拥有超大的规模市场、完备的产业链体系，还将在新质生产力、未来产业、绿色低碳经济等方面全面发力。这些积极的信号让世界看到中国机遇，看到中国经济发展实力与潜力。

　　瞄准增量提质，让一流的营商环境，锻造吸引外资“强磁场”。更大力度吸引和利用外资，既要保持对外资的强劲吸引力，又要充分发挥市场和政策制度红利，打消外资顾虑，让更多外资愿意扎根中国。去年出台的“外资24条”，六方面59项举措已完成10项、取得阶段性进展的有28项、正在持续推进的有21项。瞄准关键难点，此次发布的《行动方案》涉及5方面24条，其中，“扩大市场准入，提高外商投资自由化水平”位居首位，从合理缩减外商投资准入负面清单、开展放宽科技创新领域外商投资准入试点等方面提出具体要求，既是着力补短板，更是创新突破，以前所未有的力度打破障碍。

　　开放包容，以更加积极主动的姿态拥抱合作，构建对外开放新格局。唯有经济前景好，外商投资信心才能强。加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，以科技创新为引领，大力发展新质生产力，不断塑造发展新动能。一方面，需要“走出去”加强招商引资，建立常态外境外招商机制，围绕产业链补链延链，招大引强，着力招引一批创新能力强、产业层次高、带动能力强的项目。另一方面，需要畅通创新要素流动，促进内外资企业创新合作，让更多在中国境内设立的外商投资企业、外资研发机构、跨国公司平等参与国家科技计划项目，不断放大创新引领作用。

　《行动方案》的出台，再次表明我国对吸引外资工作的高度重视，以高水平对外开放加强与世界经济的良性互动、以实际行动增强境外投资者投资中国的信心。未来，政策举措还需落到实处，不断擦亮“投资中国”品牌，为世界发展注入满满中国活力。（高言）