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【聚焦富民在路上】让更多普惠服务融入百姓生活

2017-07-05 10:29:00来源:无锡日报
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  富不富,不能光看收入,还要看支出。教育、医疗、养老、文化、社保……随着生活水平的提高,居民对公共服务产品的数量需求越来越多、质量要求越来越高。如果收入涨了,支出跟着水涨船高,甚至入不敷出,势必会消解、挤压收入端所得,让群众获得感大打折扣。

  政府增强服务意识,不断完善各类公共服务,使之取于民、用于民,相当于增加了城乡居民的“隐性财富”,提升了富民含金量。今年以来,我市把公共服务建设作为一件“富民大事”来落实,进一步加大对公共服务领域的投入,以标准化推进均等化、普惠性,减轻群众负担,切实增加富民的质感和温度。

  今年全市新改建80多所中小学、幼儿园

  6月29日,九年一贯制的刘潭实验学校暑假前召开初中部家长会,几百辆电动车在校门口摆放得整整齐齐,家长们用这种自觉的行动展现对学校的认可和尊重。

  该校副校长蔡永红说,学校是由5所村小和初中先后合并而成的,原先老师水平参差不齐,凝聚力不强,课堂气氛沉闷,也没什么课外活动。好多家长宁可舍近求远,也要让孩子上民办学校。“被选上新优质项目学校后,学校课程、活动丰富了,各种办学成绩纷至沓来,老师们觉得底气足了,积极性高了。家长也感受到学校的变化,近两年来生源一年多过一年,今年9月新学期开学时,全校班级数将增至54个。”

  刘潭实验学校是无锡市“新优质学校”计划培育的25所中小学之一,建设目标是不挑生源、理念先进、管理科学、品质优良、百姓认可,解决教育资源配置不均问题。上学期,全市对这批“新优质”项目学校进行了满意度调查,社会公众综合平均满意度为91.07分,满意率89.89%。

  薄弱学校旧貌换新颜,优质教育资源扩大辐射面,教育惠民工程还在深化中。昨天,市教育局人士介绍,全市财政经费拨付优先考虑教育,教育经费投入逐年提升,去年共投入141.77亿元。原本教育资源紧缺的区域,新学校相继启动建设,今年全市新建、改建的幼儿园和义务教育学校有80多所。其中太湖新城的和畅小学、信诚小学9月即将开学,新少年宫有望年底完工启用。“今年上半年投入直属学校建设的经费约1.5亿元。未来还将有40多所小学、20多所初中,以及一批高中、职业学校的布局得到优化。”相关负责人介绍。

  上半年全市共建立医联体16家,覆盖150多个医疗机构

  医联体建设通过分级诊疗制度、优质医疗资源下沉到基层,让百姓在卫生服务中心就能看到专家门诊。到今年上半年,全市共建立医联体16家,覆盖医疗机构总数150多家,医联体建设实现无锡市全覆盖,基层医疗机构诊疗量占总诊疗量的比例达到64%,县域内就诊率为92%。

  惠山区人民医院与该区的卫生服务中心陆续建立了医联体,在阳山卫生院,每周六都有无锡市三院骨科、惠山区人民医院五官科的医生坐诊。附近有需求的群众起初不了解,现在纷纷通过电话预约就近看病。阳山卫生院放射科主任张春玖介绍,医联体的运行不仅方便了病人,也给基层医院发展增加了力量,而且正向着紧密型良好关系在发展。今年他们与上级医院专家建立了联系群,无论是交流、讨论病情,还是帮助患者预约上级医院检查、住院,更加畅通、便利了。

  减轻看病负担、改善就医体验,是群众最迫切的愿望之一。全市不断加大公共卫生领域的财政投入,今年全市人均基本公共卫生服务经费达到60元以上。市卫计委人士介绍,我市把今年定为基层医疗卫生机构服务能力提升年,27家基层医疗卫生机构陆续得到提档升级,目前建设均已启动。到上个月为止,其中5家面貌一新的社区卫生服务机构已投入使用。

  基层服务功能也在不断完善,其中家庭医生新型签约试点工作正在全力推动。今年全市基层医疗服务机构共组建家庭健康医生服务团队近800个,有5000多名社区卫生专业技术人员参与家庭医生团队服务。家庭医生不仅提供预约就诊、定向分诊和便捷转诊等服务,还为市民特别是老年人、孕产妇、慢性病人等重点人群开展个性化签约。截至目前,全市家庭医生共与291.99万名居民建立了签约服务关系,签约服务率达到44.85%。

  上半年2.7万户家庭享受免费居家养老服务

  家住新吴区的俞汉良、高云娟老人是失独夫妇。今年,市政府为他们购买居家养老服务。每月中旬,都会有保洁阿姨上门来打扫卫生。灶台的油渍、墙角的灰尘一扫而空,零乱的客厅变得秩序井然。半年来,保洁阿姨已经上门6次,每回打扫完还陪老人们扯扯老空,排遣寂寞。

  为了照顾弱势群体,市政府为失独、年满70周岁独居等8类符合条件的老人,提供居家养老服务。今年以来,已经有2.7万户家庭享受到了政府购买的居家养老服务,提前完成年度工作目标。

  对于新建的民办居家养老机构,市政府先给3万到6万元的建设补贴,每年再给不低于3万元的运营补贴。目前我市的居家养老机构已有1000多个,政府近3年给予居家养老机构的建设补贴超1000万元。今年1月,我市率先在全省出台《关于进一步做好居家养老服务工作的意见》,明确规定居家养老的硬件设施、队伍建设等要求。

  养老服务改革还在不断升级。政府推动养老机构社会化、品牌化、连锁化运营。目前全市82家公办机构中,33家实现公办民营,占比40%;民办养老机构达62家,床位数占比达43%,居全省前列。全市科技专家对口帮扶企业计划中,已开展1000余项养老科技服务项目,接下来云计算、物联网、大数据等技术,都将应用于这一公共领域,进一步创造养老服务的新业态。

  今年政府将投入1500万元资助市民文化消费

  市民口袋富了,精神需求也高了。由政府出力办展览、拉演出,到底是阳春白雪,还是下里巴人?为了解决众口难调的问题,政府设置了“引导文化消费专项资金”,鼓励由市民自行申报文化活动项目,审批后给予资金上的扶持,提高公共文化服务的效率与质量。

  锡剧戏迷协会是个民间文化社团,平时依靠演员轮换,在锡剧博物馆、二泉广场、社区、敬老院等地轮番演出,仅今年5月就演了20多场。近日,协会负责人李桂英说:“协会原先经费不足,会员意兴阑珊。后来申请了政府的扶持资金,大家一下子来了热情。”

  上一次,锡剧戏迷协会在市人民大会堂演出《珍珠塔》。七十多名工作人员准备了两个月,包括酬劳、伙食、宣传、场地等费用在内,花了30多万元,其中有一半是政府扶持基金。“有了政府的扶持,民间锡剧文化土壤越来越滋润。目前,我们已经有5000多名会员,培养出一批高水准的年轻票友。”李桂英说。

  除了民间文化社团活动,政府扶持的文化项目还包括讲座、艺术培训、公益展览、读书活动、非遗传播等等。2016年,我市共购买77个文化项目,总计金额848万元,带动社会投入2710.5万元。今年政府购买的文化项目还在审批之中,预计全年投入将达到1500万元以上。在公共文化服务日益多样化的背景下,政府以几万元到十几万元的小额扶持为桥梁,吸纳社会文化力量共同参与,满足了不同人群的精神需求。

  (殷星欢 陈春贤)

[责任编辑:冷雨]
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