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【民生优先】解决和规范服务群众“最后一公里”

2017-04-12 16:35:00来源:无锡日报
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  公共服务效率高不高,过程规范不规范,风险防控到位不到位,口说无凭,一切都要按照标准来。记者近日从市纪委监察局获悉,全市3436个基层站点已实现公共服务标准化全覆盖,已有26个部门共编写36个公共服务标准规范,较大地提升了公共服务质量,切实让人民群众感受到“事好办了、事办好了、办好事了”。

  在经济社会转型期,随着各类社会矛盾和社会问题的出现,公共服务分配不均衡的问题就显得日益突出,要解决这些问题,就必须从机制完善上寻求突破。2013年5月,我市在全国率先实施基层站所公共服务标准化改革。一场标准化的变革在公安、国土等11个执法部门,学校、医院等12个公共服务行业及民政、人社等8个经济社会管理部门的基层站所全面推开。这些行业和部门与百姓的日常生活密切相关,是解决和规范服务群众“最后一公里”的突破口。如今,无论在市级政务服务大厅、公安车管所,还是在基层一线的人社所等服务窗口,受理的每一件业务都有明确的“时间表”和“路线图”,需要什么材料、办理到哪个环节等都有明确的流程规范和时间记录。群众办理相关业务,只要符合规范,会自动进入办理流程,在时限内办结;不符合的,则进不了流程,找人“打招呼”也不管用。

  我市基层站所公共服务标准化是在民主评议基层站所政风行风过程中创新的产物,不仅解决了公共服务不透明、不均衡、不规范和办事不公等群众反映强烈的突出问题,还扩大了政府信息的公开程度,减少了暗箱操作的可能性。市监察局副局长许麟秋说,民主评议能广泛地发现问题,以民主的方式解决问题,使权力运行机制进一步规范化,预防和减少不正之风的发生。但检查、评议之后,有些不正之风往往死灰复燃,成为顽疾。实施公共服务标准化之后,凡事有人负责、有章可循、有据可查、有人监督,能从源头上防治不正之风,改进政风行风。

  无锡公共服务标准化建设走在全国前列,但其推进过程并没有那么顺风顺水。最困难的是流程再造,这是一场行业的自我革命。不过,我市许多部门还是顶住了压力、破除了阻力,主动简化、优化服务流程,尽一切可能便民惠民。例如,国土部门的服务流程总节点由原来127个压缩到35个,压缩率达到72%,行政审批大幅提速;公安部门将户口办理时限由法律规定的10个工作日缩短至5个,身份证平均制证周期由法律法规规定的60天缩短为20个工作日,大幅节省群众办事时间;人社、国税、地税等多部门同城通办等服务,大大提升了群众办事的便捷度。

  3年多的公共服务标准化工作解决了标准从无到有的问题。下一步,我市将通过征询服务对象和基层工作人员的意见建议,不断推进基层站所公共服务标准化建设的升级换挡;组织各部门行业针对检查考核评估中发现的问题进行整改,对标准规范进行修订完善;逐步推广延时服务、预约服务、容缺服务、延伸服务、绿色通道服务等先进的标准化服务模式,进一步增强广大人民群众从政府部门和公共服务单位“窗口”所体会到的“获得感”。(惠晓婧)

[责任编辑:冷雨]
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