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我市敲定全面深化河长制实施方案

2017-05-25 13:24:00来源:无锡日报
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  ■市河长制办公室为常设机构,承担全市河长制工作日常事务

  ■治水目标围绕保护水资源、防治水污染、治理水环境、修复水生态等主要任务,统筹推进河湖功能管理、资源保护和生态环境治理

  今年起我市将全面深化河长制工作,以更好地应对河湖资源环境约束趋紧、河湖水环境状况和管理保护形势依然严峻的现状,推进生态文明建设和新一轮太湖治理。3月30日,《无锡市全面深化河长制实施方案》经市委常委会审议通过。

  我市地处长江下游太湖流域,境内水网密布,有村级以上河道5635条,总长度7328.4公里。这些河湖在防洪排涝、蓄水灌溉、交通航运和生态景观等方面发挥着重要作用。我市自2007年推行河长制以来,率先建立了市、市(县)区、镇(街道)、村(社区)四级河长制管理体系,2010年基本实现河长制管理全覆盖。在全市各级河长的推动下,我市相关部门加强了河湖综合治理,水环境得到明显改善,主要饮用水源地水质达标率100%。

  但对照中央、省全面推进河长制的要求,我市河长制仍存在河长制体系、管理机构设置尚未健全等问题。“原来的河道治理容易因治理方式不系统、不全面导致河道治理后隔了一段时间水环境又变差等问题。”市水利局人士说。其实水资源保护、水污染防治、水环境整治、水生态修复是一个系统工程,只有对水里、岸上问题通盘考虑、全面整治,水生态、水环境才能进一步提升。河长制工作将全力助推2016年3月1日全市治太工作会议暨河道环境综合整治工作会议明确的各项目标,紧密结合我市实际,突出长效管理及功能提升,积极建立统一协调的河湖功能管理、保护机制。

  我市要在5635条村级以上河道以及湖泊、水库等各类水域河长制管理全覆盖的基础上,进一步健全强化市、市(县)区、镇(街道)、村(社区)四级河长体系,并由市、市(县)区、镇(街道)设总河长、副总河长,跨行政区域的河湖应由上一级设立河长。5条主要入太湖河流、长江无锡段、苏南运河无锡段、新沟河、新孟河四条省管河道和太湖、滆湖两个省管湖泊由市委、市政府领导担任河长,15条重要区域性河道及蠡湖由市四套班子有关领导担任河长,所在行政区域党政负责人担任相应河段河长。其他区域性河道和湖泊由河湖所在市(县)区、镇(街道)负责人担任河长。

  我市将进一步建立健全河长制办公室,市河长制办公室设为常设机构,承担全市河长制工作日常事务。河湖管理机构、人员、经费将进一步落实,各级河长、河长办沟通协调机制将进一步提升。市河长制办公室牵头组织相关检查与考核,强化绩效考核和问责追究,考核结果及时通报。为避免因职责不清导致有了矛盾推诿等问题,《方案》明确,河长办承担河长制日常工作,推动河长确定事项的落实,河长办不代替、不包办部门工作。

  全面深化河长制工作近期目标是什么?《方案》明确,到2020年,全市河湖管理保护规划体系基本建立,集中饮用水水源地水质达标率保持100%,国考断面水质优于Ⅲ类水的比例达到70%以上,全市黑臭和地表水丧失使用功能(劣于Ⅴ类)的水体基本消除。不仅如此,我市还要推动河湖资源利用科学有序、水域面积稳中有升、防洪供水生态功能明显提升,基本建成“水清、岸绿、河畅、景美、生态”的现代河网水系,让群众满意度和获得感明显提高。 (记者朱雪霞、实习生徐颖)

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  全面深化河长制工作 有哪些具体目标?

  水资源管理方面:严守用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,健全控制指标体系,到2020年,完成市、县域水资源、水环境承载能力现状评价。

  水污染防治方面:强化源头治理,进一步淘汰落后化工产能,开展城乡生活垃圾分类收集,加强水系沟通,到2020年城市污水处理率达到95%以上。

  水环境治理方面:加强河湖水环境综合整治,加大太湖蓝藻打捞处置力度,因地制宜建设亲水生态岸线,加大黑臭水体治理力度,到2020年,太湖无锡水域水质总体达到Ⅲ类水平。

  水生态修复方面:将有序实施退渔还湖工程,大力推进江河湖库水系连通工程建设,加强生态保护网建设,强化水土流失综合治理。

  河湖资源保护方面:将制定保护规划,科学划定河湖功能区划,严格控制开发强度,合理控制湖泊围网养殖面积,加大水生生物资源多样性保护和修复力度,实现人与自然和谐发展。我市亦将完成河湖管理范围划界确权,建立河湖网格化管理模式,建设河长制信息平台,对河湖加强长效管护。我市还将推进流域性河湖防洪与跨流域调水工程建设,加快实施区域骨干河道综合治理,进一步提升河湖防洪、除涝、供水、航运、生态等综合功能。

[责任编辑:冷雨]
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