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【砥砺奋进的五年】无锡百姓“幸福指数”两年上升5个点 居民对社区生活达到满意级别

2017-10-12 14:46:00来源:江南晚报
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  家门口是否有“4点钟学校”便于孩子放学后的管理;当你遇到困难,能否得到社区的及时帮助。今年夏天,无锡市民政局委托国家统计局无锡调查队针对社区治理效果测评调查。

  今年的测评成绩显示,社区居民对社区治理效果平均满意度为85.588分,达到“满意”级别,比2015年同期调查上升5分。这些数据也意味着,无锡人的社区生活比以前更加高效、幸福。

硬件提升后,梁溪区塘南新村社居委崭新的办事大厅,百姓办事环境更舒适。   (塘南新村社居委供图)

  亮点

  测评增加江阴宜兴 梁溪区逆袭成市区第一

  无锡市民政局基层政权和社区建设处处长苏军介绍,2015年,曾对城中七个区(不含江阴、宜兴)进行过扁平化管理测评,得分为80分。当时城中三区还没有合并,崇安区排名倒数第一。主管领导对测评分数一一进行了分析,发现问题主要出在社工积极性不高、入户走访不到位等方面,并采取了相应的对策。

  今年测评时,主管部门也想了解经过两年时间的努力,情况是否改善。与上次不同的是,本次测评去除了例如街道这类主管部门满意度的选项,基本以百姓感受为主,更显“民间主张”。另外,本次测评实行了全覆盖,加入宜兴和江阴板块。从测评得分来看,这次“大考”成绩高低排位依次为宜兴市(89.890)、梁溪区(87.176);滨湖区(86.037)、锡山区(85.530)、江阴市(84.789)、惠山区(81.425)和新吴区(81.127)。仅市区而言,梁溪区与2015年相比,进步相当大,从排名垫底一跃成为第一名。不过,苏军也表示,分数毕竟是抽查,可能会有些偏差,但有其客观性,希望各个板块能够对照不足进行整改,为居民百姓提供一个更加舒适的社区环境。

  数据

  居民对社居委认知程度高 对入户走访认同度高

  本次针对居民的测评共有20项内容,其中对社区各种业务解决程度满意度、社区工作人员入户走访欢迎程度、社居委地址知晓率的排位名列前三。在调查中,有98.37%的调查小区居民知道管辖本小区的社居委位置。有91.26%的调查小区居民认识居住地分片包干的片长、楼长或居委会干部。

  社区工作人员入户走访居民家庭的举措受到欢迎,调查显示,有98.22%的调查小区居民对社区工作人员入户走访居民家庭表示欢迎。在被走访的居民中,有56.18%的人对社区工作人员的走访和服务回答很满意,有40.44%的人回答满意,有3.17%的人回答基本满意,回答不满意或很不满意的只有0.21%。

  另外,社区居民对社区开展对弱势人群帮扶求助的满意度为86.425分。社区居民对社区积极推进就业帮扶工作的满意度为87.392分。社区居民对社区的矛盾纠纷调解状况的满意度为85.424分。

  大多数社区居民愿意参加社区组织的各类志愿者活动。具体来看,有80.63%的人表示愿意、有2.33%的人表示不愿意、另有17.04%的人要看情况。总体来看,社区居民对社区提供的服务评价是比较好。

硬件提升后,梁溪区南苑社区的暑期书画班有了专属宽敞的活动场地。(南苑社区供图)

  成果

  社区软硬件同步加强 居民归属感更强烈

  在惠山区,人数上万、且以新市民为主的天阳社区,居民可以加入到书画工作室、创意美术、亲子国学课等各类活动中。锡城不少社区都在通过各种形式的服务增加居民的归属感和便利感。锡城还有不少社区通过举办“4点钟学校”等系列贴合居民特殊需求的社区公益服务,加强了上班族居民与社区的联系。

  最近两年,无锡市民政局紧抓建设“全国社区治理和服务创新实验区”契机,创新打造具有无锡特色的社区治理。为此,成立由20多个部门组成的市社区治理工作领导小组,先后出台《关于加强社区治理和服务创新的意见》等10余个文件,从体制机制、经费保障、队伍建设等方面作出政策性安排。

  在硬件方面,无锡城乡社区服务用房平均面积超1200平方米,市级财政每年集中2400多万元作为社区经费保障专项资金,每年安排福彩公益金不少于500万元作为社区服务项目资金。以梁溪区为例,先后整理出32家薄弱社区,南苑新村、塘南新村内的社居委经过重建,功能室齐全,让居民有了活动场所。目前,该区薄弱社区用房改造已过半。

  在自治民主化方面,全市取消面向社区的创建评比33项,削减64%;取消社区机构47个、挂牌15个,削减83%;取消涉及29个部委办局的台账94项。无锡全市万人拥有持证社工数达7.97人,居全省前列,10名社工入选全国“最美社工”及国家、省社会工作领军人才。

  据无锡市民政局相关人士介绍,今年社区建设工作将重点把握资源整合、功能发挥、效能提升等深层次问题,着力打造“社区+”平台,以满足居民多样化需求为出发点,加强资源整合,改进服务方式,不断健全社区服务体系,形成小社区大服务的融合式发展新格局。

  在社区自治方面,无锡通过开展社区带头人培养工作,通过设立“社区领头雁工程”等多种形式,努力培养一批综合素养高、业务水平高、创新能力强、思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众的社区带头人。同时还要培育“草根领袖”,加快社区社会组织发展,特别是公益慈善类和城乡社区服务类志愿服务组织,引导它们广泛开展扶贫济困、普法宣传、扶老救孤、助残助幼、关爱特殊人群等方面的志愿服务。

  无锡市民政局副局长严健媛:一种好的社区治理,不仅能大大提高居民生活的幸福感,也能提升国家的治理能力,以极低的成本缓解社会矛盾和压力,这也是无锡近几年来一直致力于社区营造的动力。打造一个好的社区,不光是要提供诸如开锁、保洁、医务、食堂等服务功能,还要完成自身的社会建构,打造熟人社会。比如,当小区物业撤走时,如果小区领袖能够在第一时间站出,对小区停车、卫生等问题进行协调,顺利实现过渡,或避免政府与市场失灵的双重风险。打造有温度的社区是一本万利的事情,优化社区治理、营造熟人社区、培育社区情感是政府和百姓的双重期待。  (记者 黄孝萍)

[责任编辑:少康]
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