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增收富民,“草根”创业如何向上攀升?

2017-02-13 21:16:00来源:无锡新传媒网
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  主持人:惠晓婧

  访谈嘉宾:市政协委员、民建无锡市委副主委许建樟

  市政协委员、市工商联副主席王海宝

  市政协委员、市委农办副主任蒋军民

  让老百姓的钱袋子鼓起来,是高水平全面建成小康社会的最直接体现。而富民最大的潜力在创业。过去五年,全市共扶持自主创业5.74万人。大众创业的态势激发了很多“草根”群体的“老板梦”。他们有人租了个门面开起饮食店,有人当起了网店掌柜。“草根”创业如何向高层次攀升,才更能支持增收富民目标?昨天,三位市政协委员来到无锡日报报业集团“两会”进行时融媒体访谈现场,共同探讨这个话题。

  众多“草根”创业者收获成功的果实

  简政放权和商事制度改革降低了创业门槛与成本,推动新的市场主体井喷式增长。工商部门的统计数据显示,2016年我市新登记内资企业37786户,注册资本2379.09亿元,分别同比增长17.74%和48.34%。王海宝说,增加自己的收入,是“草根”创业的初衷。从中央到地方的一系列扶持政策,为“草根”创业创新提供了动力和条件。

  市民小田就是一名通过创业致富的“草根”。他本是一名普通的打工者,工资收入有限。为了让自己和家人过上更好的生活,他加入创业大军开了一家网店。短短数年,他已从蜗居在老新村单间的打工者变成了拥有几套商品房的小老板,幸福感和获得感有了大幅度地提升。

  “草根创业的确能富民,这在农村得到了充分体现。”蒋军民说:“农村的经济发展水平相对来讲比较低,创业的智慧、空间比较小。另外农民的房产、承包地、宅基地都是不完整的产权,不能形成有效抵押物,农民创业的难度相对比较大。但通过抱团创业、搞合作社等方式,农民的收入得到了实实在在地提升。去年全市587家合作社,170万农民,总收入达12.4亿元,分红达2.4亿元。”他建议政府将优势资源、优质资产更多地划拨给农村合作社,形成稳定的收益来源,为农民创业致富提供更强有力的保障。

  优化创业环境还待更多努力与作为

  不少“草根”的确通过创业实现了自己的增收,也带动了他人就业。但更多有创业意愿的“草根”没有过多的创业资金,也没有足够的资源、经验和技能,在市场经济的汪洋大海中很容易“沉没”,这时候就需要政府伸手扶一把。

  许建樟建议培育或引进一批创业导师,对处于创业初级阶段的“草根”给予指导和引导。他说:“刚踏入社会的大学毕业生,有创业的愿望和热情,但没有一个好的导师给他们适当的鼓励和正确的引导,他们在创业过程中就有可能要走弯路。”

  王海宝呼吁建立一个通达健全的政策发布平台。他说:“我市出台了‘企业降本32条’,工商联在走访企业时发现,这样有利的政策,还有群众、企业不知晓,说明我们在政策的宣传上还要下功夫,政策不仅要写在纸上,还要落到实处。同时政府还要在优化‘草根’创业环境上多下功夫。”

  政府扶持是外力,“草根”创业致富的关键还在于内动力。蒋军民说,无锡除了山美、水美外,还有传承百年的工商文化。无锡的企业家不缺乏创新创业的热情,无锡的老百姓不缺乏创新创业的能力,要进一步通过传统文化的宣传和熏陶,提高“草根”创业的积极性、主动性。

  注入“创新”因子,致富之路才能走得更稳健

  近年来,鼓励创业的优惠政策接二连三,力度前所未有,创业的环境越来越好。但“草根”创业技术含量不高、创新能力不足等局限性也客观存在。从中央提出的“双创”,到省里提出的“双聚”,创新和创业都是两个不可分割的概念。为“草根”创业注入创新因子,才能使这条富民之路更长远。

  许建樟认为,鼓励扶持“草根”创业的同时,也要重视精英团队的创业,还要想办法把“草根”创业的团队或者“草根”企业引向高端发展,让他们最终成为一个精英团队。只有这样,无锡的创新创业才会呈现新的面貌。

  无锡在引进高端人才、促进创新方面有许多成功经验。王海宝说:“经济发展到现在这个阶段,我们不能就经济谈经济,要高度关注大数据、云计算、智能机器人等新兴产业和前沿技术,引进这方面的高精尖人才,增强国际竞争力。通过‘双创’和‘双聚’,把政府的政策发挥到极致,通过产业强市,把无锡引向未来。我认为无论是‘草根’创业,还是高端人才创业,都会在无锡这块热土上开辟一片新天地。”

  委员声音

  农民增收,请政策与科技来助力

  余勇委员建议,通过政策扶持和科技投入,实现群众财产性收入增加。他说,无锡秀丽的风景和美味的水果,都可以借着政策和科技的翅膀让更多人知晓。比如我市才起步的民宿是乡村地区最佳的增收途径,但现在村民受相关条条框框限制,仅凭一己之力发展很困难。我市需尽快出台相关政策,从政府层面指引民宿业的发展。

  政府还可以考虑出台政策发展家庭产业。在环保、安全等各方面都允许的情况下,在不影响生活的基础上,允许家庭开展刺绣等生产来实现增收。另外,我市盛产水蜜桃、杨梅、醉李等水果,但由于保鲜问题限制了市场拓展和果农增收。应该加强与科研机构的合作,加大保鲜包装研发的投入。比如考虑惰性气体在保鲜防腐中的运用等,让果农在家中轻松包装好,利用网络等把美味销售得更远,从而增加收入。

  租金上涨,对平价商店需扶一把

  平价网点是民生配套设施的一部分。天惠超市作为无锡平价商店的典型,深入民心。然而,面对新型商业业态的冲击,平价商店该怎么走、让老百姓买菜更便捷更放心呢?

  张庆卿委员认为:“我认为平价更需安全放心。我们应该在同品质下比对价格,与溯源工作相结合,做到产地、销售全过程可追溯,并逐步建立平价蔬菜供应的等级与标准。”这次他带来了一份提案,就是关于建立农产品食品安全检测监督长效机制。“我市肉菜流通追溯体系的示范创建已卓有成效,但还存在不少问题。”他建议,完善农产品食品安全监督管理责任制体系,建立农贸市场每天检测数据联网上报制度等。

  近两年,由于租金上涨等原因,天惠超市先后调整了仙河、赛维拉、大池路等网点,影响到周边数万居民的日常生活,让张庆卿感触颇深。“要让平价实惠到千家万户,应提前规划平价网点,拓展平价商店,满足更多市民需求,相关机构和部门要给予一定的扶持。”

  学生多了,今年将新建一批学校幼儿园

  近年来,随着二孩政策落地以及我市户籍改革,无锡市的学生人口呈快速增长趋势,无论是学前教育还是义务教育,教育资源面临较大压力。

  吴洵如委员说,义务教育方面,2015年我市新入学人数比2014年增加了1700人左右,2016年新入学人数又比2015年增加2500人。“学前教育资源同样紧张,2014年,我市出生人口7.2万。这些即将入学的人口中,尚不包括今后可能流入无锡的外地孩子。2017年入学难问题依然突出。”

  “当务之急,是要创立更多教育资源,从根本上缓解矛盾。”吴洵如说,经过2016年的摸底和准备,即将在今年启动一批幼儿园和中小学的新建、改扩建工程。其中,新建30所幼儿园,5所改扩建;新建中小学26所,改扩建22所。师资建设方面,有些区今年新增的教师将超过200人。考虑到工程有一定的建设周期,市、区两级教育行政部门还会采取统筹协调措施加以平衡,并通过支持民办教育、政府购买服务等方式来缓解压力。

  养老护理,把社区卫生资源用起来

  我市已经进入老龄社会。然而,目前我市医养结合的养老机构供需不平衡,特别是社区平台可提供的医养结合服务基本空白。涂家钦委员建议:“利用社区服务、卫生资源为老年群体提供医养结合的服务,是一条值得探索的道路。”

  “首先要打造一条养老护理的专业队伍。”他建议,要充分利用社区服务及社区卫生中心优势,培训专业服务人员,落实持证上岗制度,同时利用教育机构现有的资源,在社区建立一支规模适度的志愿者队伍。

  “此外,要打造一个为老年人提供医养结合服务的社区平台。”积极探索“公办托管、购买服务、项目协作”等方式,与民政、残联等部门的老年人日间照料和残疾人康乐等服务项目结合,满足不同需求的养老服务。他说:“按照我国“十三五”规划,未来的社区居家养老将满足90%老年人的日间照料和生病护理需求。”

  政协委员热议让更多人捧上“金饭碗”

  让“三个口袋”都能鼓起来

  对新加入一汽无锡柴油机厂中试车间的新职工来说,从一名普通毕业生起步,不断提高技能最终捧上“金饭碗”的同车间操作工专家费玉银,是他们的偶像。放眼全市,随着产业转型升级,普工需求减少,高技能岗位需求增加,这为劳动者提升职业技能、实现收入增长提供了机遇。在本次“两会”上,部分政协委员也对此发表了看法。

  “聚焦富民,要富三个‘口袋’。”许大为委员说,提高居民整体生活水平,首先要让企业的口袋富起来,只有企业办好了,才能吸纳更多的就业,提供更好的岗位,提高职工的收入。富企业,重点是制造业。以滨湖区为例,制造业占到全社会吸纳就业的37%到40%,这其中又有三分之二的就业是中小企业提供的,所以重振制造业,要加入新兴元素,把这些中小企业扶持好。同时,发展文化旅游产业,如华莱坞,吸引了北京上海的人才来做影视动漫,提供的都是有专业技能的优质岗位。第二个口袋,是在不增加企业负担的情况下提高政府的财政收入,让财政有余力提供更好的公共服务产品。第三个口袋是居民的口袋,这是前两个口袋富起来的最终落脚点,这其中,应该让有技术、有能力的人员获得一些差异化的收入,扩大中产阶级群体。

  李祖坤委员认为:“无锡有创业创新的传统,现在处于全面建成高水平小康社会的新阶段,发展水平在稳步提升,但还存在短板。”从富民的角度看,一方面居民收入增速整体滞后,一方面发展还不平衡。他建议,应该扶持实体经济发展,为企业减税减负,让企业有积极性、有空间为职工提高收入。“企业要发展,要有人才、环境的支撑,现在应该加大以企业为主体的引才力度,在人才的市场化、国际化方面下功夫。而且人才之间是相互交流的,包括学校、医院这些服务也要跟上,各类人才相辅相成、互补互促,形成集聚效应,带动全市创造更多优质岗位。”

  “现在无锡处于中等偏上往上跑的阶段,富民增收要多看大多数,不是光提高哪一个行业的收入,而是要提高整体水平。只有提高劳动者整体的技能水平,才能胜任优质的岗位。”周炜委员说:“比如说环卫工,随着环卫作业不断机械化、智能化,也需要有掌握专业技能的人才,而后者的收入是明显提高的。随着城市静脉产业的发展,对专业技能人才的需求会进一步增加,从而带动整体经济水平、收入水平的提升。”

  网友热议

  “今后一个时期,确保民生投入只增不减、民生支出只升不降,让老百姓充分感受到无锡发展的温度,绝不能辜负生活在这片土地上的无锡人民”……昨天,“两会”开幕,“民生优先”的承诺温暖人心。会场内,政协委员积极参政;会场外,市民群众也有话说。

  @酒店162团支部:希望多为大学生创业提供优惠保障,并尽快实现公交卡联网。

  @秀江南阿泥:真心觉得停车难,特别是老小区,能否改善下老小区停车难的问题呢?

  @无锡老布衣:希望住房价格能回落,让市民安居乐业;教育资源要均衡化,重点学校要发展,普通学校更要重视;经济结构要调整,重点发展可持续发展的绿色产业,保护好无锡的生态环境,给子孙后代留下一个宜居环境。

  @山中老人:现在人口老龄化问题愈发凸显,养老压力巨大。养老机构,医养机构床位紧张,供不应求;社区养老中老年人助餐点还显太少,希望政府多关注这一民生问题!

  @无锡旅商学生处:无锡城市建设更应当注重长远,可持续发展。解决一些迫切需要解决的问题,解决一些重难点问题,解决一些历史遗留问题。祝愿无锡发展又好又稳。

 

  @苏农有图:希望收入增幅跑赢房价涨幅,百姓生活更加安居;就业充分、创业稳定,百姓乐业更加富裕;教育均衡、教学优质,百姓教育更加平等;病有所医、老有所养,百姓社保更加安心;天蓝水绿、空气清新,百姓环境更加优美。

[责任编辑:少康]
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