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让创新成为无锡最鲜明的城市品格

2016-10-09 09:54:00来源:无锡日报
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——贯彻落实市第十三次党代会精神系列评论之二

无锡日报评论员

  创新,是引领发展的第一动力,必须摆在发展全局的核心位置。

  市第十三次党代会提出,大力推进创新驱动核心战略,全面增强经济社会发展内生动力。积极推动以科技创新为核心的全面创新,坚决破除阻碍创新的体制机制障碍,充分激发全社会的创新活力和动力,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,着力打造具有独特优势的创新型城市和区域产业科技创新中心。

  让创新成为无锡最鲜明的城市品格!在高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新无锡的新征程上,创新是澎湃的动力,创新是强大的引擎。

  (一)靶向发力:紧抓“提升科技创新水平”和“集聚创新创业人才”

  从乡镇企业,到开放型经济,再到今天的创新引领发展,都能看到创新发展的巨大威力。创新,已成为无锡发展的内在要求和自觉追求。

  细读党代会报告,无锡被赋予的创新使命既有远景蓝图,也有现实依托。去年,全社会研发投入占GDP比重达到2.78%,科技进步贡献率达到62.2%、居全省第一;令无锡人倍感自豪的,还有国家超级计算无锡中心建成投运全球最快超算系统等。决战决胜“十三五”,我们必须积极推动以科技创新为核心的全面创新,致力于提升科技创新水平,聚焦苏南国家自主创新示范区建设,通过优化区域创新体系和创新平台布局,形成“一区三核多特”的创新发展格局,努力走在苏南国家自主创新示范区建设前列;引导各类创新要素向企业集聚,加快由“无锡制造”向“无锡创造”转变。我们必须紧扣“创新发展的关键在人才”这一要义,在集聚创新创业人才上有新的作为,坚持以“高精尖缺”为导向,深入实施“太湖人才”

  计划,在全球范围内集聚一批与现代产业发展相适应的创新创业领军人才、创新型技能领军人才和现代服务业领军人才,全面优化无锡的人才结构。通过大力实施“人才强企”工程、企业家铸造工程和青年企业家“长青工程”,打造能够引领未来发展的新锡商群体。充分释放出创新人才的智慧资源和创造潜力,让天下英才近悦远来。

  (二)改革开道:主攻“推进供给侧结构性改革”与“深化经济体制改革”

  创新与改革从来都是相伴相生。要创新,就要进行改革。在一定意义上,30多年波澜壮阔的改革开放史,正是风生水起的创业创新史。把党代会精神落到实处,我们必须把握好创新与改革的关系,写好推进供给侧结构性改革和深化经济体制改革这两篇大文章,为无锡的创新发展开辟更好的通道,使无锡的创新发展呈现勃发之势。

  对于无锡来说,当前我们必须牢牢把握深化供给侧结构性改革这一主线。协调发挥市场无形之手和政府有形之手作用,分类有序处置过剩行业中没有竞争力的企业,引导和推动企业采取兼并重组、技术改造、调整布局等方式淘汰落后产能,为增加有效供给腾出宝贵的资源要素和市场空间。同时在“去库存”、“防风险”、“降成本”、“补短板”等方面多路并进,拿出切实有效的举措,扎实做好各项改革工作。

  化解发展中的困难与挑战,根本出路还在于坚持深化改革,在改革中破除体制积弊、激发创新活力。无锡要摆脱“困难阵痛”,必须在深化经济体制改革上实现新突破,我们不仅要分类推进国企混合所有制改革,稳步推进国有资产证券化,健全公司法人治理结构,开展国有控股混合所有制企业员工持股试点,探索实行国有资本授权经营模式,着力整合资源、优化布局,做强做优做大国有企业;还要在深化投融资体制改革、加快建设要素市场体系、深化财税体制改革、深化金融体制改革,在促进金融更好服务实体经济上取得新进展。

  (三)政府管理创新:最大程度为企业和群众办事松绑解绊

  实现经济增长新旧动能的转换,必须把发展的落脚点放在创新上。政府对创新生态环境的营造,是对全社会创新热情的最大释放。推动政府管理创新,就能为创新创造良好的市场环境,为发展提供肥沃的土壤。

  简政放权、放管结合、优化服务是全面深化改革的“先手棋”,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,最大程度为企业和群众办事松绑解绊,是我们的目标。我们要把推动政府管理创新、加快转变政府职能作为着力推进的重点工作,推动各级政府甘于做推进经济发展的“店小二”,在深化行政审批制度改革、深化综合行政执法体制改革、加快公共资源交易平台整合、深化商事制度改革、深化事业单位分类改革、积极推进公共服务流程优化简化和服务方式创新等领域取得实实在在的创新成果,为无锡经济社会发展打造优质的软环境,为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新无锡提供强大的推力。

[责任编辑:冷雨]
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