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从严治党,如何强基固本?

2016-09-29 09:18:00来源:无锡日报
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  适应新形势,推动新发展,开创新局面,核心在党的领导,关键在党员干部。要按照“党和人民的事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段”的要求,紧紧抓住提高党的执政能力、保持党的先进性和纯洁性这根主线,与时俱进加强党的自身建设,把全面从严治党责任履行到位、工作推进到位,促进全市各级党组织、广大共产党员以“不忘初心、继续前进”的思想自觉和行动自觉,更好肩负起高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新无锡的时代重任。  ——摘自党代会报告

  特别关注

  高水平全面建成小康社会,奋力谱写“强富美高”新无锡精彩篇章,关键要靠党的领导,关键要靠全市21600多个党组织和41万多名共产党员。市第十三次党代会报告明确提出要提升基层党建工作水平,面对新形势、新发展、新局面,全市各级党组织和组织系统该如何抓基层、打基础,以“两学一做”为契机,焕发广大党员干事创业的激情和活力,进一步激发基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用?连日来,这一话题引发了场内外党员和群众热议。

  加强党委管党,激发党员勇担时代重任

  重视抓基层、打基础是共产党历经磨难而不衰、千锤百炼更坚强的重要经验。市委组织部副部长周建军代表说,要与时俱进加强党的基层组织建设,就要按照“把全面从严治党责任履行到位、工作推进到位”的新要求,重点推动各级党委加大管党力度,真正把加强基层组织建设的各项责任传导到每个党委及支部,落实到全体党员。特别是在今后五年,要注重把拓展党的组织和工作有效覆盖、构建区域化大党建格局、推行“三级联评联述联考”、强化物质基础保障等好经验、好做法,用制度的形式固定下来,落实到推进基层党组织建设的各项工作中去,更好地推动各级党委和党员领导干部履行好管党职责,肩负起建设“强富美高”新无锡的时代重任。

  “使全市基层党组织真正成为落实党的任务的基础支撑、推动改革发展的工作支撑、联系服务群众的桥梁支撑。”翻阅报告时,市委市级机关工委书记周艳阳代表发现,基层党组织的战斗堡垒作用得到了新诠释,并首次写入市党代会报告。他说,夯实机关基层党建基础,要突出服务型党组织这个重点。加强机关服务型党组织建设,当前就是要围绕机关部门的职能实践,努力打造服务品牌,使服务成为基层党组织建设的鲜明主题,在强化服务中更好地体现“走在前、作表率”的先锋形象。要在窗口单位和执法部门中深入开展“为民服务示范窗口”、“为民服务先进标兵”等争创活动,推动机关重点领域进一步强化服务理念、优化服务流程、规范为民执法、提高服务效能。要进一步落实机关党员干部联系服务基层群众制度,广泛开展结对共建、扶贫帮困活动,不断增强机关党员干部为民服务的自觉性,将党员的先进性落实在单位、展示在社会。

  实施“雁阵计划”,用先进典型引领基层党建

  这些年来,我市在华西新市村党委、红豆集团党委的示范引领下,各领域各行业先进典型不断涌现,形成了一个又一个“雁阵”。周建军代表说,此次党代会报告明确提出,要拓展和深化各领域各条线基层党建工作“雁阵计划”,培育选树一批基层党组织和党员干部先进典型。这就意味着,要在原有工作的基础上,进一步因势利导、乘势而上,分类培育机关、农村、社区、国企和“两新”党建工作先进典型群体,赋予老典型新的内涵,打造新典型鲜明特色,形成各级基层党组织学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围,从而引领和推动基层党建工作整体提升和全面进步,为建设“强富美高”新无锡给力添彩。

  对于新兴领域党建工作,惠山区委组织部长邓加红代表说,惠山区工业基础较好,大量非公企业集聚各园区。惠山区创新载体,强化园区党建,激发了基层党组织活力,让非公企业在党建领导下健康发展,更好地推动了地方经济社会发展,健全完善“两新”党建体制机制,还打造了一批非公企业和社会组织党建先进群体。例如在阳山,在桃农协会党组织的领导下,桃农党员“经纪人”作用充分发挥,帮助桃农解决种植技术难题、拓宽销售渠道,带动桃农致富。此外,邓加红表示,惠山区还将常态化整顿软弱涣散的基层党组织,从而确保提升基层党组织的整体水平。

  配强“带头人”,靠战斗堡垒推动基层发展

  “推进基层各项事业发展,关键在党,关键在人。”梅村街道党工委书记章晓明代表说,党代会报告中提到要优化基层干部队伍结构,选优配强基层党组织“带头人”,这一部署引发了不少基层党员干部的强烈共鸣。他认为,基层党组织是连接党心民意的纽带,是贯彻各项政策的“最后一公里”,也是服务群众的最前沿。基层党建抓好党员,思想好,行动就好;抓好组织,班子强,战斗力和凝聚力就强。今年上半年,以新吴区第一届党代表、人大代表选举为契机,梅村街道基层党建“带头人”队伍得以选优配强。

  周建军代表认为,要抓住基层党组织集中换届的有利契机,选好配强基层党组织领导班子,重点是进一步拓宽选人视野,广开进贤之路,切实把扎根基层、服务群众的干部选出来、用起来,让锐意进取、敢做善为的干部有劲头、有奔头。要充分发挥华西新市村党委、红豆集团党委的示范效应,组织村、社区党组织书记和非公企业党组织书记集中轮训,大力实施基层党组织书记素质提升工程,使他们真正成为推动基层各项事业的主心骨和带头人,以坚强的战斗堡垒推动基层发展。

  短评

  风清气正好扬帆

  激浊扬清固根本,风清气正好扬帆。市第十三次党代会提出要进一步营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。站在新的发展起点,持续深入抓好党建工作,坚持不懈改进工作作风,打造风清气正、干事创业的良好氛围,是各项事业取得进步的重要保证。

  “夫欲影正者端其表,欲下廉者先己身”。营造风清气正的环境,需要各级领导干部尤其是“一把手”身先士卒,作出表率。作为领导干部,一定要正确认识“权力”与“权利”的关系,敬畏人民赋予的权力,不搞“一言堂”,做到依法执政,民主决策;要习惯在清新的风气中工作和生活,一级带一级、层层作示范,积聚起营造风清气正环境的强大合力。

  营造风清气正的环境,需要积极构建“亲”“清”新型政商关系。政商交往要有度,要讲规矩,可以“近”但不能“黏”,有交集不能有交换,有交往不能有交易。尤其是法律底线不可碰,纪律底线不可踩,政策底线不可违,道德底线不可破,只有拧紧政商交往的“安全阀”,说话做事才会更硬气,干事创业才会更有胆气,为官从政才会更有底气。

  风气正,人心就齐,干劲就足,事业就顺。党代会描绘的“十三五”发展蓝图鼓舞人心、催人奋进,需要广大党员干部扬正气、树新风,以“功成不必在我,建功必须有我”的境界,肩负起历史赋予的时代重任。只要各级党员干部身正影正、务实敬业,敢挑重担、勇于担责,就一定能使党风更好、政风更清、民风更淳,开创出高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新无锡的崭新篇章。


  热点聚焦

  聚焦中心任务 严格监督执纪

  市第十三次党代会提出,各级纪检机关要切实履行监督责任,坚持纪在法前、纪严于法,充分发挥廉洁自律准则、纪律处分条例、党内问责条例等制度利器的作用,紧握巡察“利剑”,强化派驻监督,用好审计结果,切实把党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律立起来、紧起来、严起来。

  市纪委副书记孙英代表说,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,必须拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头,一步一个脚印、扎扎实实干下去。查找体制机制漏洞,抓住类案,系统治理,防止同类案件再次反复发生,做到查处一案、教育一片、管住一域、净化一方。对“四风”问题的态度是重拳出击、露头就打。凡是查实的“四风”问题,一律从严从快处理,一律公开通报曝光,一律严肃倒追责任。对不作为、不担当,庸懒散怠等影响发展的歪风邪气,予以坚决铲除。同时要抓常、抓细、抓长,从体制机制层面固本培元,使作风建设内化于心、外化于形,让优良作风成为无锡从严治党的一张亮丽的名片。

  孙英表示,要大力开展党纪党规、正面警示宣传教育,培育廉洁文化。要进一步健全监督机制,实现巡察全覆盖。根据即将修订的党内监督条例,制定完善一批操作性强的配套制度。运用现代科学技术,建立健全监督执纪问责信息管理等平台,形成无处不在的监督网。要用好“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。积极构建“亲”“清”新型政商关系,通过各项举措,进一步营造出风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

  根据党代会的相关精神,我市各级纪检机关将进一步采取行动,深入推进反腐倡廉工作。梁溪区纪委书记章树军代表介绍,今后五年,梁溪区将坚持全面从严治党,突出纪律建区制度立区。以纪律建设为根本,开展明纪守规行动;以作风整治为抓手,开展正风肃纪行动;以执纪审查为重点,开展反腐惩恶行动;以机制创新为动力,开展束权立制行动。按照纪律建区、制度立区的思路,协助区委制定加强党风廉政建设和反腐败工作的一系列规章制度和纪律规定;以廉洁文化为先导,开展清风倡廉行动。充分发挥纪委委员的作用,加强党风联络员、特邀监察员工作,进一步健全纪检监察机关绩效考核制度。

  基层声音

  加大巡查力度防“四风”反弹

  崇安寺街道党工委书记吴红武:对于变异“四风”,加大巡查力度很重要。严防“四风”反弹回潮隐形变异,要灵活采取明察暗访、交叉检查、随机抽查等方式,对发现的“四风”问题,特别是各种变换形式的“隐身衣”,坚决予以查处,强化查处通报,形成以查促纠导向。还要充分发挥通报典型案例的警示作用,紧盯易发多发的具体问题,早打招呼、早提醒、早预防。

  构建立体化的监督网络

  滨湖区工会干部傅泓:群众最担心的就是不良作风反弹,最期盼的是把改进作风的好态势延续下去,并形成长效机制贯彻始终。防止“四风”反弹,加大监督力度非常关键。要构建立体化的监督网络,不留“四风”监督“死角”。加强对违纪者的曝光,强化震慑效应。除明察暗访外,还可采取“线上线下”互动等措施进行全方位监督,可推出手机客户端举报渠道,鼓励群众随手拍,通过微信、网络等平台公开举报电话和投诉邮箱。

  从源头筑牢思想防线

  梅村高中政治老师沈亚琴:真正消除“四风”问题,要从源头抓起,从思想上筑牢防线。作风上出现问题,根源在于没有解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。有了坚定的理想信念,站位高了,眼界宽了,心胸开阔了,就能坚持正确政治方向,就能经受住各种风险和困难考验,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。

  场外热议

  无锡市高速分析仪器有限公司副总经理陈光富:对于群众身边的不正之风和腐败问题,要及时消除潜在性、苗头性、倾向性问题,才能做到防患于未然。问题突出的要坚决查处,严肃问责。严肃查处职级小但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈的“小官、小案、小事”,让基层和群众感受到全面从严治党的力度和成效。

  上马墩街道简新社居委书记钟长国:清除群众身边的不正之风和腐败问题要加强基层纪检监察队伍建设,根据新形势下基层纪检监察工作的需要,健全组织机构,完善工作机制,选好配强班子,充实工作人员。抓好纪检监察干部队伍的规范化管理,为切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题提供组织保证。

  无锡源沐心理咨询中心谢老师:让基层党员干部“不敢腐”,就要消除他们的侥幸心理。要针对新形势下基层党员干部队伍建设的新情况新问题,创新反腐倡廉警示教育的方式方法,开展形式多样的警示教育活动。以案说纪、以案说法,用身边事教育身边人,始终做到警钟长鸣,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。

[责任编辑:少康]
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