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产业强市,培育竞争新优势

2016-01-06 08:35:00来源:无锡日报
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  【引言】产业是经济的命脉,是经济发展的基础。没有产业发展就没有经济发展,没有经济发展就没有城市发展。所以,产业在发展中的主导作用无法替代。从无锡经济发展的历程、禀赋和定位出发,无锡必须以智能化、绿色化、服务化、高端化为引领,推动产业发展迈上新台阶。

  【把脉】产业发展比较好本来是无锡经济发展的一大优势,但这些年无锡经济发展遇到的最大问题恰恰是产业发展上的问题。最直接的表现就是增长动力出现“双弱”:传统产业的增长动力出现“弱化”,新兴产业的增长动力尚还“弱小”;产业结构出现“双低”现象:产业结构中新兴产业比重偏低,服务业结构中现代服务业特别是生产性服务业比重偏低;产业出效益出现“双差”现象:与周边一些城市相比,人均GDP增长率和一般公共预算收入占GDP比重都有一定差距。

  【战略】坚定不移走产业强市道路,主动融入全球产业分工体系,全面落实“中国制造2025”和江苏行动纲要,推进信息化和工业化、制造业和服务业的深度融合,积极发展新产业、新技术、新业态和新模式,不断推进产业转型升级,提高产品质量和品牌影响力,抢占产业发展制高点,以制造强促进工业强、以产业强支撑经济强,奠定无锡发展的坚实基础。

  加快构建现代产业体系,打造制造强市

  发展是硬道理,发展的基础在产业。省发改委主任陈震宁认为,按照“四化”为导引,构建现代产业体系,这是无锡“十三五”最重要的课题之一,“身为民族工商业的发祥地,无锡永远要把产业作为看家本领,不能动摇”。

  如何实现产业强市?“十三五”规划建议指明了方向:推动产业智能化、绿色化、服务化、高端化发展,加快形成以新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业体系,把无锡打造成国内一流、具有国际影响力的制造强市。

  在上海社会科学院城市与人口发展研究所所长郁鸿胜眼中,无锡的产业强市战略透出迈向先进制造业的强烈特征,“先进制造业在未来重返长三角的态势已定,无锡是抓住了长三角发展的软肋”。

  “尽管无锡面临种种困难,但无锡制造业始终在负重奋进”。市经信委主任高亚光表示,无锡要打造现代产业新高地,做强做优先进制造业仍是重中之重。今年,聚焦高端装备制造、节能环保等主导产业,我市将实施先进制造业集群培育计划,培育一批千亿级产业集群和品牌集群,培育一批“专精特新”成长型中小企业和“科技型小巨人”企业;推进千企技改工程,引导企业瞄准国际同行业标杆推进技术改造,让企业在实实在在的技术和设备提升中构筑起新的核心竞争力。

  战略性新兴产业则面临着培育壮大的任务。太科园管委会负责人分析说,战略性新兴产业现在最大的问题,就是对于经济增长的拉动作用还比较弱,在产业结构中的比重偏低。选择怎样的路径来提升其对产业的支撑引领作用,是“十三五”期间要着重解决的。他认为,传统产业的转型升级,是物联网、微电子等新兴产业壮大极好的土壤。抓住这种需求,新兴产业应该加快进产业、进行业的步伐。而对于政府来讲,则需要摒弃传统的工业思维、做大平台经济,“这并不需要政府投多少资金,关键在于整合各种资源”。

  推进“互联网+”行动,支持基于互联网的各类创新

  对于“互联网+”,阿里巴巴集团研究院曾定义其是“中国经济新引擎”。同样,在我市“十三五”规划建议中,对于互联网与经济社会的融合发展也给予了充分的重视:加快推进国家传感网创新示范区建设,发展物联网技术和应用,推进云计算产业发展,实施大数据行动计划,支持基于互联网的各类创新,促进网络经济与实体经济协同发展。

  互联网产业已成为一种能够连接未来的经济新模式,并或将引领新常态下的未来经济转型进程。高亚光认为,要加快无锡现有的互联网产业优势和本地制造业间的充分对接,在工业化信息化深度融合方面探索出新路。

  事实上,与其他城市相比,制造业基础雄厚的无锡在加快推进“互联网+”上有着得天独厚的良好条件和优势资源。“十三五”期间,重塑无锡经济结构、深入实施创新驱动,需要更好地发挥互联网在生产要素配置中的优化与集成作用,衍生出产业组织、商业模式、供应链、物流链等多个层面的创新,从而实现发展的提质增效。

  安装上新动力、植入新基因,产业发展将会进入一个更有想像力的发展新空间。麟龙新材料已有亲身感受。在大多数企业认为专利是企业生命线时,麟龙新材料却开始从技术共享模式中挖掘更多价值。基于技术服务过程中的推广,企业使用环保防腐合金材料成功替代高速公路上的传统材料,并成为省级高速公路使用规范标准的制订者之一。

  加强供给侧结构性改革,培育新供给新动力

  加强供给侧结构性改革,提高供给体系质量和效益,这是“十三五”规划建议的一大亮点。

  一位经济界人士指出,要充分认识到加强供给侧结构性改革是破解制约我市经济发展瓶颈的主攻方向、也是加快经济增长动力转换的重要途径,“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”将是今后几年的重点任务。

  “推进供给侧结构性改革并非不要投资,而是要优化投资结构,着力培育发展新动能,改造提升传统比较优势。”市发改委主任张明康认为,近几年无锡经济下行压力持续加大,投资特别是产业投资、制造业投资不足是重要原因。发挥好有效投资对稳增长调结构的关键作用,今年和未来一段时期,我市将进一步改革投资方式、扩大投资规模,围绕实施产业强市主导战略,将产业投资作为未来投资增长的主要支撑,着力引进一批投资超50亿元甚至100亿元的重大产业项目,加快实施一批重大技改项目,推动全市产业特别是制造业提档升级、提质增效。

  注重使市场在资源配置中起决定性作用,优化要素配置,提高供给结构适应性和灵活性。市国土局局长吴春林说,这对土地供给的质量和效益提出更高的要求,也为全市“十三五”土地利用工作指明了方向。深化土地要素供给侧结构性改革,必须紧盯“高水平全面建成小康社会”目标,全力保障现代产业发展和重大产业项目用地需求,确保“十三五”全市规上工业总产值20000亿元的目标“落地”;补好短板,着力保障好富民工程和基础设施项目用地,特别是“断头路“、”黑臭河”改造等用地;支持绿色发展,大力提升存量土地在供地中的比例,推动建设用地“减量化”。 (本报记者)

  

[责任编辑:冷雨]
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