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【改革】市委全会提出再创无锡发展新辉煌

2015-12-30 08:25:00来源:无锡商报
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  中共无锡市委十二届十次全会认为,未来五年是无锡提高自主创新水平的机遇期、打造现代产业发展新高地的关键期、增创改革开放新优势的攻坚期、新型城镇化和城乡发展一体化的提质期、生态文明建设的深化期、社会文明程度的提升期、人民生活质量和水平进一步提高的普惠期,必须切实增强大局意识、危机意识、责任意识,忧患在心、担当在肩、实干在前,在开拓创新、攻坚克难中再创无锡发展新辉煌。

  经济发展  

  加快建设现代产业发展新高地  

  全会提出,要加快建设现代产业发展新高地,全面增强产业竞争力和经济综合实力,把无锡打造成国内一流、具有国际影响力的制造强市。以苏南国家自主创新示范区建设为龙头,深入推进创新驱动发展,构建产业科技创新体系,实施创新型企业培育计划,建立健全产学研协同创新机制,加快建设创新型城市和产业科技创新领军城市,走在苏南国家自主创新示范区建设前列。着力推动产业智能化、绿色化、服务化、高端化发展,做强做优先进制造业,培育壮大战略性新兴产业,大力发展现代服务业,加快农业现代化步伐,推进产业转型升级,构建现代产业体系。积极发展新经济新业态新模式,实施无锡“互联网+”行动计划,加快推进无锡国家传感网创新示范区建设。着力加强供给侧结构性改革,更加注重使市场在资源配置中起决定性作用,发挥好有效投资对稳增长调结构的关键作用,通过创造新供给、提高供给质量扩大消费需求,开展降低实体经济企业成本行动,推动大众创业、万众创新,加快培育经济发展新供给新动力。把握国家“一带一路”、长江经济带建设等战略机遇,拓展对内对外开放合作空间,增创开放型经济新优势。推进新型城镇化和城乡发展一体化,推动城镇化进入以提高质量和内涵为主的转型发展新阶段,提升城乡“六个一体化”水平,优化市域“一体两翼”空间布局,在更高层次上统筹城乡区域协调发展。

  民生幸福

  2020年人均年收入超12000元

  全会提出,要扎实推进民生建设,深入实施民生幸福工程,不断增强人民群众获得感。大力促进就业创业,实施全民创业工程和就业质量提升工程,继续实施居民收入倍增计划,完善收入分配制度和劳动报酬增长机制,促进城乡居民持续普遍增收。实施低收入人员和经济薄弱村脱困致富奔小康工程。建立城乡困难群众精准帮扶机制,确保低保家庭收入增长高于城镇居民可支配收入增长,到2020年人均年收入达到12000元以上;确保低收入家庭人员各类帮扶救助水平相应提高,生活稳步改善; 确保特殊困难人员都能得到及时有效救助,“救急难”水平进一步提升。创新经济薄弱村精准帮扶机制,到2020年全市经济薄弱村年收入全部达超200万元,全面实现脱困转化。坚持教育优先发展,促进教育公平,提高教育现代化水平。推进医药卫生体制改革,构建现代医疗卫生服务体系,加快健康产业发展,努力打造健康无锡。促进人口均衡发展,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,开展应对人口老龄化行动。实施全民参保计划,建立更加公平更可持续的社会保障制度,建立城乡统一的居民医疗保险制度,实现城乡低保标准一体化,实现城镇常住人口住房保障应保尽保。

  生态文明

  促进PM2.5浓度大幅下降

  全会提出,要深入实施生态文明建设工程,健全生态文明制度体系,全面改善生态环境质量,建设人文与山水交相辉映、人与自然和谐共生的美丽宜居城市。全面落实主体功能区规划,抓好生态空间管控保护,实施生态保护和修复工程。大力推动绿色发展,推进绿色生产,倡导绿色生活,实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。深入实施水污染、大气污染、土壤污染防治行动计划,突出以太湖为重点的水环境治理,加强社会公共环境基础设施建设,促进太湖湖体水质持续好转,全面消除全市域黑臭水体,PM2.5浓度大幅下降,酸雨频率大幅下降,重污染天气明显减少,空气质量良好天数比例显著上升。把创造优良人居环境作为城市工作的中心目标,深化城市环境综合整治行动,全面提升城镇品质,加快建设美丽乡村。

  文化建设

  提高文化产业“四化”水平

  全会提出,要加强文化建设和社会治理,提升城市软实力。加强先进思想文化引领,加强宣传舆论阵地建设,积极培育和践行社会主义核心价值观,提升全社会精神追求。加快构建覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系,提高文化产业规模化、特色化、集约化、专业化发展水平,深化文化体制改革,推进文化繁荣发展。深入实施社会治理创新工程,推进平安无锡建设,完善基层社会治理体系,加快建设立体化现代化社会治安防控体系,完善落实安全生产责任和管理制度,强化食品药品安全监管,完善社会信用体系,全面提升社会治理现代化水平。

  深化改革  

  加快资源要素市场化配置改革  

  全会提出,要推进全面深化改革和全面依法治市,为“强富美高”新无锡建设提供强大动力支撑,打下坚实制度基础。打好全面深化改革攻坚战,健全完善改革推进机制,积极开展先行先试,深化行政审批制度改革,推进经济结构性改革、混合所有制经济改革,深化农村综合改革、国企改革、财税体制改革、金融体制改革,加快资源要素市场化配置改革,实现重点领域改革突破。坚定不移走中国特色社会主义法治道路,深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,努力建设法治无锡。

[责任编辑:季晓炜]
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