本报讯（晚报记者何小兵 通讯员卢嫈）从元旦起，《宜兴市犬类管理实施办法》正式施行。今后，宜城街道除南园村、山林村外的区域，环科园104国道以东、宁杭高速以北的区域，均为宜兴养犬重点管理区域，禁止个人养烈性犬和大型犬。  

　　狗患猛于“虎”

　　去年夏天，家住宜兴丁蜀镇的陈女士被一条常和她家宠物犬玩耍的小狗咬了一口，当时也没放在心上。一个多月以后，陈女士突发狂犬病症状，送医院急救，几天后不治去世。

　　提起“狗患”，宜兴城区某别墅小区业主汤女士一肚子委屈：小区一户人家养了两头烈性犬，狗在自家院门口“溜达”，而它的主人则疏于管理。有一次，汤女士路过，狗突然从院子中窜出来，吓得她魂飞魄散,每次出门只好绕着走。这条路因此变成了烈性犬的“领地”。

　　动物咬人数增10℅

　　昨天下午，记者走访了作为宜兴市犬类重点管理区整治试点小区的江南春天住宅小区。物业服务企业蒋经理告诉记者，小区实际入住147户中，有36户业主饲养了43只犬，其中有15只为重点管理区禁止个人饲养的烈性犬、大型犬。

　　据宜兴警方初步统计，目前，宜兴主城区宜城街道养犬近2000只，只有三分之一注射了疫苗。去年，宜兴累计报告动物咬伤人数比前年同期上升了约10℅。自2007年以来，宜兴有近42000人接种狂犬疫苗。    

　　齐抓共管治“狗患”

　　在宜兴环科新城，目前已经登记的各类犬只近百数，可是只有几户养犬户与社区居委会签订了《养犬管理责任书》。

　　宜兴市民张先生养狗多年，在他看来，如今街上流浪狗骤增的原因还在于狗的繁殖泛滥，一些品种不良的杂交狗或体质弱易生病的狗常常被主人丢弃，导致流浪狗增多。而宜兴目前没有设置流浪狗收容机构。

　　宜兴警方有关人士表示，犬类管理是城市管理工作的一项重要内容，也是政府行政管理的一项重要职能。早在1998年，宜兴就制定出台了《宜兴市犬类管理办法》，对市民的养犬行为进行了管理，但2002年行政审批制度实行改革，取消对养犬工作的审批以后，宜兴的犬类管理就一直处于无法可依的局面。上个月中旬，宜兴部署从2010年1月1日起在全市范围内推行《宜兴市犬类管理实施办法》，对宜城、环科园等部分区域养犬实施重点整治和管理。

　　一位执法人员说，养犬的违法成本很低，执法成本却很高。要真正解决狗患问题，还需充分发挥社会力量共同携手治理，并不断强化养犬人的文明自律意识。