关键词：创新战略报告原文：实施创新战略，构筑现代产业体系。
周斌代表：创新是报告中的关键词之一。宜兴环科园将按照一手抓高新技术企业发展壮大，一手抓科技创新企业培育孵化，努力使园区企业在自主创新中成为投资主体、研发主体和应用主体。宜兴环科园正步入向科技工业园转型升级阶段，实施创新战略，启动国家级环保会展中心、线缆检测中心、省级留学生创业园等八大功能性载体建设。同时大力实施“５３０”项目引进，以企业为主体加强产学研合作，实现人才集聚，使环科园成为区域性科技创新集聚区。
蒋群代表：实现优化发展、转型发展，实施创新战略是关键。锡山开发区将抓住科技创新这个重点和现代服务业这个亮点，坚持走以应用研发为特点的自主创新之路，抓住科技人才引进、科技成果转化、科技三创载体建设等关键问题，大力实施高新技术产业“育苗造林”工程，积极发展电子信息、新材料、新能源、光机电一体化、集成电路、光伏产业等新兴产业，确保在未来数年内高新技术产业增加值占规模工业增加值比重达到５０％以上。同时提升现代服务业比重，尤其要大力发展服务外包、研发设计、动漫制作、咨询服务等高端服务业，力争服务业增加值占ＧＤＰ比重提高２个百分点左右。
关键词：服务外包
报告原文：重点落实“１２３”计划，大力发展软件及服务外包产业。
吴峰枫代表：政府工作报告为我市服务外包产业发展指明了方向。我市服务外包产业去年是起步年，今年是发展年，未来是跨越年，下一步工作主要是八个字：基础、关键、重点、核心。“基础”在于培育良好的发展品牌，组织多批次、小分队、有目的、有对接的境内外招商活动，成立“无锡市服务外包专家咨询委员会”，宣传无锡，包装无锡，提升无锡在国际上的影响力；“关键”在于营造良好的发展环境：一是软载体，充分发挥好各类示范区的品牌和辐射效应，推动集聚园区环境建设；二是硬载体，加强服务外包公共技术平台、专业技术平台、公共服务平台建设，加快集聚园区功能优势；“重点”在于引进优良的龙头企业，以实施“１２３”计划为推动力，引进、培育一批“领军型”先进技术外包企业，加快形成集聚效应，引导外包发展的各类资源向无锡集聚，提升产业层次和品牌特色；“核心”在于集聚良好的外包人才，依托“５３０计划”和“１２３”计划，大力引进服务外包高端人才，较好地解决人才供给“瓶颈”问题。
陈锡明代表：报告突出了转变发展方式的主题、主线和主业，方向清晰明确。滨湖区作为全市新城建设的核心板块，在“四高联动”、优化发展中应起到先行军作用。滨湖区把服务外包产业作为未来的支柱产业摆在突出位置，以服务外包产业的主导地位带动区域产业结构、人口结构、社会治理结构的优化升级转型。滨湖区将全力打造品牌园区，充分发挥无锡国家工业设计园、太湖新城科教产业园、马山生物医药研发服务外包示范园的领先优势，加大投入和健全公共服务平台功能，加快推进招商载体建设，力争建成无锡一流的服务外包产业集聚名园。同时突出产业集群，整合政产学研资源优势，吸引龙头企业落户园区，充分发挥科教资源优势，大力引进海内外领军人才。持续优化服务环境，充分发挥新城核心区、生态区的硬件优势，力争形成服务外包发展良好环境。今年的目标是在已建“三创”载体６５万平方米基础上再建５０万平方米，培育“１２３”后备企业１２家，引进服务外包企业７８家，与软通动力、ＩＢＭ、北京大学等名校名企深化合作。
关键词：核心竞争力
报告原文：全面提升企业素质。发展规模经济，培育一批主业突出、核心竞争力强的大企业大集团。
王敬伦代表：企业只有有了自主的品牌和知识产权，才会有竞争力，才能使企业保持“常青”。无锡的工业基础是以传统产业为主，这些传统产业如何才能形成自己的核心竞争力？政府工作报告中指出很明确的方向：强化自主创新。我们华美集团这些年的发展也充分证明：只有打出自己的品牌，加大产品中的自主产权的含金量，打造出自己的独特优势，企业才能在竞争中获得持续的发展。由不锈钢电梯装潢起家的华美集团，年投入的研发费就有６００多万元，已拥有６０多项专利技术，是江苏省的专利百强企业之一。我们通过引进先进的设备和技术并加以消化、吸收，使企业的基础产业多年保持了全国的领先优势，并拓展到装饰板模板制造领域，成为其中的佼佼者。去年开始，我们又把产业渗透到了现代服务业和为电子行业配套的高档塑料包装件产业。这正是自主创新迎来的发展机遇，结出的丰硕成果。
关键词：劳动维权
报告原文：严格执行最低工资标准，加强劳动保障监察执法，维护劳动者权益，继续增加企业退休人员养老金。
顾新娟代表：“市区企业退休人员月人均养老金水平由２００２年的６８８元提高到２００７年的１１９７元”，几个简单的数字，表明了政府对企业退休人员的重视。虽然目前企业退休人员养老金水平与机关单位退休人员相比还有一定差距，但此次政府工作报告中出现了“继续增加企业退休人员养老金”这句话，预示着这种差距将会逐渐缩小。这样一来，企业退休人员的生活水平和消费水平会逐步提高，幸福指数自然会上升，有利于促进社会的和谐稳定。作为劳动保障部门工作人员，我会更加努力做好本职工作，让社会保障基金惠泽更多市民，尽己所能为困难群体的就业问题呼吁，让他们共享改革开放的成果。
陈瑜代表：作为基层法律工作者，在平时工作中我发现有些企业没有处理好与员工间的劳资关系，从而引发矛盾，闹上法庭。比如，在员工遇到工伤情况时不愿意去劳动仲裁部门认定工伤，或者是认定工伤后对赔偿支付有争议。有些企业竭尽所能逃避责任，有些企业不肯为员工交工伤保险。此外，每年我接触的案件中拖欠加班工资的案件也不在少数。近两年，职工向企业讨薪的批量案件在增加。２００８年《劳动合同法》的实施，将会在一定程度上对违规用工企业起到约束作用，但企业本身也要知法懂法，善待员工，建立起比较和谐的劳动关系，员工才能全心为企业付出劳动，创造效益，二者才能取得双赢的结果。劳动监察部门也应该加大监察力度，让违规企业没有生长的环境。作为人大代表，我也会积极反映百姓在劳动关系方面的诉求，为发展和谐劳动关系创造条件和环境。
关键词：完善社保
报告原文：以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，加快完善社会保障体系。加快构建覆盖城乡的新型社会救助体系，推动社会救助逐步向普惠型的社会福利过渡。
严奇代表：作为一名企业负责人，我觉得社会保障制度的完善，要建立在构建现代化产业体系上。要综合规划无锡今后的产业体系，优化产业结构，在整个产业都趋向于先进和环保的情况下，一些落后的企业将会被自然淘汰。同时随着产业结构的优化升级，大量的社会资源、社会成本也会被节约下来，这些资源和成本如果用于社会保障，必将会助推其制度的完善。此外，政府应该在经济飞速发展的时候，抓住机遇持续加大在养老、医疗等方面的投入，多解决一些民生问题，这样才能让百姓感觉到幸福，才能助推和谐社会的建设。无锡的社会保障体系正趋于完善，下一步应该统筹兼顾，超前规划，预见性地制定一些规范来支撑社会保障制度，让百姓能够更多地享受到社会保障制度的惠泽。
蒋其鑫代表：社会保障问题一直是百姓关注的焦点，从政府工作报告中可以看出，无锡已尽了最大努力为百姓造福，百姓生活水平逐步提高是可以看得到的。但不可否认，还有部分人的权益没有得到保障，有些用人单位招聘的合同工、临时工，拿到手的工资连最低工资标准还没达到，这就需要政府加强对此类用人单位的规范和约束。作为人大代表，我也会积极反映这部分人群的诉求，努力帮助他们实现基本的社会保障。
关键词：整合教育资源
报告原文：强化教育资源整合，各类教育协调发展。义务教育阶段免收学杂费、残疾儿童免费入学、进城务工人员子女接受义务教育政策全面落实。
顾吉祥代表：在经济快速发展，财政收入增加的条件下，政府不断加大了对教育的投入和建设，使我市的教育在许多方面走在了全省前列。未来的教育发展中，一方面还需政府在学校实验室、图书馆、计算机信息化上等继续投入，另一方面还需关注学校教育内涵的提升，包含教育队伍建设和素质教育实施水平两块。素质教育实施水平，不仅是强化学生学业水平，还须强化学生思想道德、社会实践、动手能力等。未来教育还须提升教育国际化的水平，这不仅是引进一些外教、与外国学校交流的问题，而是我们的整体教育思路、理念要与国际接轨，教育管理水平与国际接轨，这样才能让我们的教育获取更大发展。
关键词：全民健康
报告原文：施行基本药物制度，提升食品药品质量安全水平。加强疾病预防控制，加快公共卫生应急体系建设。推进国家级全民健身基地的建设，率先建设体育强市。
肖建平代表：提高人口素质，健康是根本。作为一名产科医生，我对出生人口的素质一直很关注，虽然不能绝对地说出生人口素质决定人口素质，但其对人口素质的影响不容忽视。现在，我市外来人口逐渐增多，她们中部分人在怀孕期间自我保健意识较差，容易生出缺陷儿童。因此，希望政府能通过相关部门加强对此类人群的宣传教育，提高新市民的自我保护、自我保健意识，从而提升他们的下一代素质。作为医生，我深感自己责任重大，社会各界对医生的要求也很高，但希望大家也能够多体谅医生，关注医生的健康。
李建平代表：政府前五年对医疗卫生的投入很大，受益的医院面广量大，一定程度缓解了老百姓看病贵、看病难的问题。这次政府工作报告中特别提到“加强疾病预防控制”，非常重要。现在很多人得了病才对自己的不良饮食习惯、不良作息方式感到后悔，平时却不注意保养。所以，政府应该普及健康教育，让大家知道怎么才能保持身体健康。政府工作报告中提出要推进国家级全民健身基地建设，这对百姓是好消息。
关键词：敬老事业
报告原文：积极发展老龄事业，逐步实现高龄、贫困老人无障碍进入养老机构安度晚年。
李敏娟代表：无锡提前进入了老龄化城市行列。关注老人事业，提高老人生活质量，是和谐社会建设的要求。政府应该更加关注老龄化社会问题。滨湖区现有７．８万老人，但敬老院只有１０个，规模小，跟不上需求。目前９５％的护理工是外地工，本地人不大愿意做这个又脏又累的工作，而外地人与本地老人语言不通，护理难到位，出现的问题不少。滨湖区虽然开展了居家养老，正在完善敬老院建设，但与老人们的客观要求相比，还有差距，还有需要加大投入和建设。老人问题需要社会各界来关注，来帮助。在国外，养老院在员工使用上，经常采用义工制；大公司招员工，必须有义工服务经历，特别是要有从事养老行业的义工经历。我们不妨参照一下，要倡导职工，特别是学生、青年到养老行业去参加志愿服务和义工活动，这既有利于他们成长，也有利于养老事业的发展。
关键词：社会责任
报告原文：着力优化企业发展环境，切实提高企业人员素质，大力推广卓越绩效管理，有效推动企业履行社会责任。
孙银龙代表：对政府工作报告中论及的企业社会责任，我想说的是，要激励并推动企业家承担社会责任。现在不少社会问题是企业家没有合理承担社会责任而带来的。长期以来，企业一直追求利润的最大化，往往忽略了企业应履行的社会责任。欧美国家常跟我们较劲，责问我们企业的生产过程是否符合环保要求。在《劳动合同法》出台以后，一些企业又以裁员等举措，把“包袱”扔给社会，等等。我觉得，企业领导应做四件事：一是要尊重员工的劳动权、休息权等权利，也要为员工争权利；二是要实现顾客价值；三是要确保股东收益；四是要促进社区和谐。企业将内部秩序搞好了、管理好了，不给社区添麻烦，就是对社会的贡献。企业要从我做起，勇于承担社会责任，积极促进社会的和谐建设。
关键词：政绩考核
报告原文：完善考核体系和奖惩机制，努力形成“为民、务实、清廉”的良好政风。
蒋达代表：政绩考核是强力推进科学发展观的重要举措，是提高领导干部执政能力的重要抓手。去年我市实施了针对领导干部的政绩考核新政，以经济发展类、资源环境类、社会发展类、生活环境类共四大类３０项３９个指标，构成了满分为１００分的定量考核评价指标体系，突出了百姓“钱袋子”、生态环境保护等符合科学发展观要求的富民指标、民生指标。实施一年来，收到了良好成效。领导干部对照“成绩单”缺什么补什么，科学发展的理念日益深入，在执政理念上更突出科学发展观。今年和未来几年，我市将继续加大对领导干部的政绩考核力度，相信通过数年坚持，无锡未来五年发展的质量将更好，层次将更高，从而保证经济社会的全面协调发展。
张叶飞代表：在科学发展观指导下的政绩考核，对领导干部的执政理念和方法都起到了提升作用，政绩观得到了升华，深刻领悟到：要敢于冲破ＧＤＰ束缚，敢于舍得数量、速度和名次，敢于抛弃一时的眼前利益和个人利益，敢于做一些惠及长远、惠及民生的好事、实事。科学发展观正成为引导各地区发展的“指挥棒”，向基本现代化新高峰攀登。正是在科学发展政绩观的引导下，我们南长区全面启动了太湖广场商务区建设，成为全区向现代服务业转型的重要标志，而清名桥历史文化街区的改造启动，也为打造历史文化名城和改善人民群众生活走出了坚实一步。
关键词：幸福指数
报告原文：要通过发展增加社会物质财富，着力解决群众切身利益问题，努力为市民提供均等化的公共服务、共享化的社会保障和生态化的人居环境，保障市民直接行使民主权利，保障社会公平正义，形成全体市民各尽其能而又和谐相处的局面，创造惠及全体市民的美好生活。
袁国桢代表：和谐社会包括人与自然的和谐，人与人的和谐等内容，从这个角度来讲，和谐社会与每个人密不可分。当今社会节奏较快，每个人都面临着激烈竞争，在竞争面前有一个调适的问题。个人和谐，家庭和谐，社会就和谐。正确理解和谐，人人重视和谐，社会才能和谐。心理健康是和谐的基础。心理健康的人看到的更多的是光明，对社会有积极向上的心态。如果大家都有健康的心理状态，社会和谐就有了保障。按国际对卫生的定义，超过半数以上的概念都涉及“精神卫生”，所以，关注心理健康尤为重要，因此，我建议成立“市心理危机干预中心”，开设免费热线。成立“心理危机干预中心”，不仅能及时帮助寻求心理问题帮助的人，也能干预并解决正在实施或预备实施自杀、自伤、伤人损物等人员的心理危机。同时，在地震、火灾、重大生产事故等突发事件发生时，心理危机干预人员也能主动介入，减轻对当事人的心理损害。
徐惠代表：提升市民幸福指数，不仅在于增加社会物质财富，共享的精神文化同样给市民带来幸福，惠及市民的生活，从而推进和谐社会建设。江阴比较重视，形成了“小戏之乡”的美称，城乡群众文艺活动活跃，除了市里组织，更多的是镇里组织。文艺活动的频繁，为市民提供了丰富多彩的业余文化生活。作为一名锡剧专业演员，我去年下乡演出１３０余场次，深切感受到了群众对戏剧的喜爱，感受到了他们从中获得的感官愉悦。
（本报记者）
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