杨 建 2008/06/20
  优化发展,既是路径选择,又是目标指向,优化发展的目的是培育优势。单个的、少数的优势竞争力有限,只有簇集成群的优势才有强大的生命力。如同多样性生物物种构成互利共生、自主平衡的生态系统一样,一定区域范围内的经济社会的发展优势也会在相互促进中共同提高:科学技术溢出嵌入、产业链条延伸衔接、文化因子扩散凝聚、生态环境改善提升等。从这个意义上讲,市委提出大力培育高新技术产业和发展高端服务业,大力营造高品质人居环境集聚高层次人才的“四高联动”战略意义深远,这些高端优势会在联动、激荡中形成绵延不绝的优势链、优势群,构成发展的“优势生态系统”。
  优化发展,培育“优势生态系统”,首先要优化思维方式。解放思想的实质和核心内容,就是转化和优化思维方式。作为认识框架的思维方式是每个人都有的,关键是要能与时俱进,打破它的一成不变,不断地调整它、完善它、优化它。很多人并没有真正认识到优化思维方式的重要性,口头上也讲解放思想、落实科学发展观,实践中依然习惯于跟着感觉走、经验走、传统走。眼光上短浅,看问题片面,思路上狭隘,最突出的表现就是思想上根深蒂固的路径依赖,习惯于传统的发展道路。针对这一现象,前不久召开的市委全会提出要以“果敢的转型决心”,坚定不移地推动思想大解放,致力创新大突破。
  优化发展,培育“优势生态系统”,关键要优化发展的内涵目标。我市继去年对党政领导政绩考核调整后今年再作调整,在全市范围内取消GDP等考核指标。与此同时,增加了大中型工业企业R D支出额、财政对科技教育人才工作投入水平等指标。这种调整不仅是智慧和眼界、更是勇气和胆略,具有转折性意义:标志着以速度和规模为特征的重点发展时代的结束,真正开启了以质量和效益为特征的优化发展的新时代。什么叫“果敢地转型”,什么叫“舍得数字、速度、名誉”,什么叫科学的发展观、正确的政绩观,这就是!优化发展,虽然不以速度和规模为直接目标,但是创造活力的迸发、内在质量的提升、优质资源的汇聚、涌动达到“喷发点”后终会以加速度向前跨越。活力的结果是实力、优化的结果是优质、优势,而且是真正的“身强体壮”,沉甸甸、实笃笃。
  优化发展,培育“优势生态系统”,还要重视优化发展的结构系统。没有合理的结构系统,再好的要素也会在内耗中变质流失。从人―自然―社会这个大系统来看首先有个优化的问题,当前关键是要通过发展循环经济进行生态建设以解决人与自然的矛盾,通过加快推进以改善民生为重点的社会建设以解决人与社会的矛盾;从人类社会来看,政治、经济、文化、社会、生态形成相互依存的结构系统,必须全面协调可持续,任何一个方面的“短板”都会阻滞其他方面的健康发展;从经济结构来看,根据经济学的“木桶理论”,经济结构不协调状态下的增长,会有相当一部分是无效增长;而经济结构的合理匹配,必然能出现良性发展,产生倍增效应。从这个意义上讲,结构就是持续发展力,结构就是竞争力。任何系统具有自适应、自调节、自繁殖的功能。“四高”的良性循环和联动,不仅会在系统内部产生优势裂变和优势递增,而且会通过传导示范带动其他方面的优化发展。反之,低档劣质产业、低素质劳动力、低档的生活生态环境也是一个“生态链”,它的反向带动会导致社会方方面面的恶性循环。
  

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