曾崇明
近年来，我国报纸出版事业发展迅速，出版了许多为广大读者欢迎的报纸内容，在一定程度上满足了读者和社会的需要，但也出现了一些问题。一方面是有的报纸刊发了一些导向有问题、格调低俗、报道失实、虚假违法广告等社会影响不好的内容。我们知道，各级各类报纸在当地都拥有广大读者，在满足广大人民群众精神文化需求方面发挥着重要作用，特别是党报，在为当地的政治经济社会建设服务方面的作用更加明显。同时，报纸出版工作也越来越受到社会的监督，报纸刊载的文章一旦出现导向问题、格调低俗、报道失实、刊载虚假违法广告等问题，就会有群众通过各种渠道提出尖锐批评，甚至要求管理部门严肃处理。另一方面则是报纸文字的差错率太高，令读者很不满意。据《中国新闻出版报》2006年6月8日报道，受新闻出版总署报刊司的委托，中国产业报协会组织10名质检委员和北京市工商局广告监测中心对全国42家行业报的2005年9月19日这一天的报纸进行抽查，检查范围包括内容（含广告）、版面设计、印刷和文字编校四个方面。结果发现，除个别报纸的个别报道存在超出办报宗旨和违反政治纪律的现象、个别报纸存在广告问题外，文字编校方面存在的问题最多，所有受检报纸的万分比差错率都超过了报纸编校质量合格标准，致使受检的42家报纸无一合格。报纸文字差错率太高，使读者对报纸在规范使用汉字方面的传统权威形象产生了怀疑。
当前，我国的改革开放和现代化建设正处在关键时期，随着社会主义市场经济的深入发展和各项改革的不断深化，社会深层次矛盾和问题也日益显现，影响干部群众思想的因素和渠道越来越复杂多样，宣传舆论工作统一思想、凝聚力量、维护稳定的任务更为艰巨。报纸是党委、政府的喉舌，就要确保导向的正确。同时，它也是重要的文字传播载体，所以也应做到正确规范使用语言文字。众所周知，舆论导向错误，祸及党和人民。同样，报纸不能正确、规范使用祖国的语言文字，在广大读者中造成的负面影响也是不可低估的。
由于报纸是靠“白纸黑字”来传递信息的，差错一旦造成，想改都来不及。所以，要堵住差错，最有效的办法就是在报纸印刷前努力把一切差错都消除掉。要确保报纸宣传坚持正确的舆论导向，在重大问题上的宣传口径和党中央的方针政策保持一致，不发表与党的方针政策和中央有关规定相抵触的文章，不违反国家的政治纪律，以及减少和消除文字差错，规范使用祖国的语言文字，净化报刊文字环境，笔者认为，必须开展和加强报纸的印前审读工作。
印前审读为确保报纸质量增设保险门槛
印前审读一般是指对报纸印刷前的版样内容进行审核性的阅读。它包括导向审读和文字审读两个方面。导向审读是对报纸出版后可能收到的社会效果进行的一种预测。这种预测主要围绕着报纸出版内容是否符合四项基本原则、是否符合党的方针政策和国家的法律法规、是否符合当今社会道德规范，是否有利于社会主义精神文明和物质文明建设等做出评价。导向审读主要是从宏观的角度，侧重于检查报纸文章涉及的政治性和政策性的内容可能产生的社会后果和影响，特别是对一些“事故易发地段”要进行潜心细查。文字审读则是从汉语言文字的规范使用方面出发，根据约定俗成和汉语言的一些习惯用法，对报纸内容在使用汉语言文字方面是否规范进行检查。
因为印前审读是从编采业务角度出发，按新闻规律办事，所以可以及时发现问题并进行纠正，避免报纸形成差错，把保证导向正确的要求落实到报纸版面、稿件甚至字里行间中去，从而较好地协助报社领导把好导向关，为报纸坚持正确导向增加一道保险。在规范汉字使用方面，印前审读同样大有可为，它可以及时发现错字、别字、病句、多字、掉字、颠倒字等汉字使用方面的差错，及时改正，确保报纸在汉字使用及表达作者意图方面做到准确无误，维护报纸形象。
由此可见，印前审读在报纸的出版管理工作中起着十分重要的作用，必须提高认识，采取措施，认真开展和加强报纸印前的审读工作。
划定印前审读责任
制定落实奖罚措施
划定印前审读责任范围是印前审读工作中比较重要的一环。如果没有责任的划定，就可能会出现大家都在审读，结果是大家都没有认真审读的现象。这样的印前审读肯定起不到发现和消除差错、保证报纸质量的作用。因为没有具体的责任划定，报纸一旦出现差错，处罚的板子就很难准确地落到责任人的身上，要么所有参与印前审读报样的人都有责任，要么全都没有责任，这样不分责任的处理方式既会让那些没有责任的印前审读人员产生埋怨情绪，也不利于调动审读人员的工作积极性。因此，要做好报纸的印前审读工作，就要划定印前审读责任范围，制定奖罚措施。
如何划定印前审读责任范围呢？云南省西双版纳报社的做法是：所有编校审人员都要参与报纸印前审读，并对审读人员的印前审读范围进行了分层划定。规定：编辑校对人员要对文字运用、新闻事实和数据是否符合常规等进行把关，明显的标题错别字、人名地名有误等纯技术性问题，由编辑校对人员负责纠正。值班编辑和编辑部主任、总编室主任要对标题制作、语法语句通顺与否等进行审定；专职印前审读员、总编或副总编则要对文章导向、文章编排位置高低、标题字号大小等进行审定。其中，对专职印前审读人员又有更高要求，规定专职印前审读人员的审读内容侧重于导向方面，特别是对以下内容要细心审定：报纸或文章的宣传口径以及提法与中央、云南省委、西双版纳州委提出的是否一致；表扬、批评报道是否有利于团结、和谐；探讨性文章的一些观点、数据是否做到内外有别、范围适当；成就报道是否符合科学发展观；各种报道是否符合保密要求等等。结合西双版纳傣族自治州地处祖国西南边陲，近年来与接壤的老挝、缅甸和与相邻的泰国等国家之间的文化、经济、旅游等交流交往活动不断增多的实际，西双版纳报还要求印前审读人员对涉外新闻报道要更加细心审读、认真把关，严查细究报道涉外活动的文章中对邻国的内外政策和发展是否有不当评价，报道涉外交往活动的文章中有无干涉他国主权和内政的做法、说法，是否符合外宣方针。若发现有问题之处或可能引起歧义的地方，必须及时提出解决办法。
为了避免出现审读与不审读一个样、认真审读和随意审读一个样的状况，就必须制定奖罚措施。西双版纳报的做法是：开展原稿差错统计和见报差错统计，原稿差错统计由编辑和校对人员负责，编辑统计记者差错，校对统计编辑差错，责编统计校对员的差错。见报差错统计由编委办负责，将各方面反映（包括社会勘误）的差错集中统计核实。这些差错统计均作为扣罚相关审读人员奖金的依据。
印前审读取得明显成效
新闻报道是社会综合信息，其内涵与外延都有很丰富的内容，包括社会背景、政策环境、事实的真伪、观点的分寸等以及发表后对当事者及社会的影响。印前审读关把好了，就能及时地找出和纠正隐藏的毛病和问题；如果印前审读把关不好，就会给报纸带来被动。因此，印前审读人员要把好关，首先就要读懂，读透文章。深入了解通过其语言文字和写作技巧所表达的思想内容，然后再根据所掌握的工作标准和自己的业务经验，从导向角度作出准确而中肯的判断，从语言文字使用上作出明确的选择。
西双版纳报是西双版纳傣族自治州委机关报，用汉文、傣文两种文版出报。过去，报纸也出现过这样或那样的差错。为改变这种状况，西双版纳报近几年结合本部门实际，专门进行研究，建立报纸印前审读工作制度，逐步使报纸印前审读工作制度化、规范化。除了要求编辑、校对人员加强印前审读把关外，还专门为傣文报、汉文报设立了印前审读室，聘请专人负责印前审读。西双版纳报社经过深入分析和研究后，决定把有办报实践经验、政治责任感强的原报社社长、总编和曾经分管傣文报的副总编返聘回来，组成印前审读组。由于专职印前审读员都是多年从事新闻工作的同志，有强烈的政治责任心，了解党的路线方针政策，明确新闻工作方面的纪律、规定和要求；熟悉编采业务，掌握业务工作流程和环节，了解业内导向方面的经验和教训；负责办过报纸，有审读的实践经验，了解新闻规律。所以在具体工作中，他们提出的意见建议比较内行，易于为编采人员接受，既能消除不少隐患，也有利于提高广大编采人员的导向意识。比如，有些问题，从报道的语言文字或文章本身看，没有导向问题，但放在特定的社会政策背景下，其所表达的思想倾向有问题；或时机不宜，可能造成不良后果；可只宜内部掌握，不宜公开报道，等等。对此，西双版纳报的几位印前审读员通过认真审读，准确把握，客观评价，并及时与相关人员沟通，讲清根由，提出撤稿、变换提法、调换位置、改变字号等建议，及时地消除了这些隐患。比如，去年下半年西双版纳报二版清样上就选用了这样一幅新闻图片，报道某地政府动用消防车上街清洗建筑物。图片本身和文字说明都看不出什么问题，但专职印前审读人员却发觉：这其实是不符合消防管理法规的。《中华人民共和国消防条例》规定：消防车、消防艇以及其它消防器材、设备和设施，除抢险救灾外，不得用于与消防工作无关的方面。这样的新闻图片见诸报端显然是不妥当的。于是，在印前审读人员的建议下，报社及时撤掉了这幅图片，重新选用另一幅图片。又如2004年西双版纳报二版清样中，有一篇报道当地少数民族群众积极投身小康建设的文章，文中有“小康不小康，关键看住房”一说。专职印前审读人员认为这一说法把小康的标准和水平降低了，因为我们所追求的小康社会是经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的社会，除了对住房条件有要求外，对衣食行娱及精神方面的追求也有要求标准，把小康标准归结为住房条件的好坏是不准确不全面的，也是不妥的。于是，专职印前审读人员提出删除这句话的建议得到采纳。由于专职印前审读者具有政治、政策及新闻业务、汉语言文字方面的知识和把关能力，从而及时地发现一些隐患，避免了出现差错。
开展印前审读工作是党报加强自身管理的一项重要措施，是推动党报发挥宣传思想主阵地作用的重要手段。因此，报纸印前审读工作责任重大。只要高度重视，明确任务，以高度负责的精神履行职责，切实组织开展好印前审读工作，就能确保报纸宣传内容导向正确、文字规范，从而达到了印前审读的真正目的。西双版纳报社实行印前审读几年以来，经过全体印前审读人员的细心把关，纠正了文章中一些不符合上级要求的提法；堵住了一些涉密稿件或提法；调整了一些文章编排位置，更好地突出了宣传效果；堵住了一些字词句等方面的差错，确保了报纸宣传工作中不出问题、少出问题。□
（作者单位：西双版纳报社）
