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“政府”握手“市场”实现“多赢”大结局

2014-12-23 10:06:23来源:无锡新传媒网综合
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  2013年3月20日,“救市”与“破产”的争论,在无锡市中级人民法院一纸文告发布后,渐渐沉寂下来。这一天,无锡尚德依法实施破产重整。

  无锡市中院金融审判庭庭长蒋馨叶,在宣布无锡尚德依法实施破产重整后接受采访时说,破产重整是指对已具有破产原因同时又有再生希望的债务人企业,通过各方利害关系人的协商,并借助法律强制性地调整它们的利益,对债务人企业进行生产经营上的整顿和债权债务关系上的清理,以期摆脱财务困境,重获经营能力的特殊法律程序。与破产清算相比,破产重整虽然具有较大的不确定性,但如能找到合适的战略投资者,无锡尚德依然有重生的希望。

  2013年3月18日子夜,正在日本招商的无锡新区管委会驻星洲工业园区办公室主任杨二观,在接到新区党工委领导的电话后,星夜赶回无锡,受命出任无锡尚德破产重整管理人组长,协调处理破产重整相关事宜。

  接下来的一连串工作是,政府向具有企业破产案件处理丰富经验的专业法律机构问策,通过法律程序由第三方会计师事务所深入析判企业资产状况。考虑到破产重整制度规定较为原则,在境外债权审核、债权人听证制度等方面都是空白,法院受理案件后,一边按破产法新法确定的原则逐步推进,一边研究美、德等国处理此类案件的经验,在“摸着石头过河”中创新实践。

  法院的一纸文告,让尚德处于外界舆论的漩涡中。面对凤凰网等境内外数百家媒体的聚焦,市委常委、宣传部长王国中与境内外媒体充分沟通,做好信息公开工作。

  破产重整能否成功的关键,是能否找到适合的战略投资者。自2013年6月下旬起,破产管理人在全球上百家光伏企业的上下游公司中筛选出英利集团、中国西电集团公司、常州天合光能有限公司等50家符合条件的潜在投资人,给各意向投资人发送了招募文件。

  随着一份份招募文本发出,杨二观对“谁来接盘”的担心与日俱增。“有来洽谈的电话么?”“报送的方案是什么内容?”……成了他那段时间上班时的口头禅。

  对于什么样的企业是最理想的接盘者,市委市政府的诉求很清楚:一是报价是否最优,二是企业的竞争和整合能力是否最强。

  尽管7月份就有五拨战略投资人先后来到尚德,可直到9月2日,江苏顺风的考察人员才出现在尚德厂区。他们的到来,立马使情况发生了戏剧性变化。据当时带队的史建敏回忆:“考察了一两天,我们就相中了尚德,对顺风未来打造新型产业链来说,尚德是一枚最有价值的棋子。”

  2013年10月7日,注定是一个大结局的好日子,江苏顺风以纯粹市场化的运作顺风顺水地接盘尚德。出价30亿元人民币现金、普通债权偿债率31.55%、后续投入不低于30亿元人民币长远发展资金的方案,让顺风赢得了最高分。不仅出价比其他应标者高出10亿多元,且整合产业链的一揽子战略构想和运作思路也令人信服。事实上,“接盘”动作完成后,顺风在香港交易所的股价就顺势出现了大幅飙升,其市场效应远大于10个亿。

  时任新区管委会副主任的高圣华,用一串数据诠释这是一个“多赢”的大结局:

  实施破产重整,普通债权清偿比例约31.55%,如实施破产清算,清偿比例最多只有10%-15%。

  实施新破产法后,无锡尚德破产重整的债权额虽然是全国第一,但554个债权人中没有出现一个上访者。尤为难得的是,255个10万元以下的小额债权人,均获得了100%的债务偿付,债权人利益也得到了最大限度的维护和保全。

  更重要的是,地方政府没有花一分钱,就让一家即将倒下的业界老大获得了新生。对尚德而言,品牌技术和市场影响力依然得以保留,接盘者顺风光电则有了一个可以打造新型产业链的崭新平台。

[责任编辑:季晓炜]
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