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无锡建成区面积位列全国第十?

2013-08-06 08:10:57来源:无锡新传媒网 江南晚报
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    近日,微博上流传着一则消息:无锡已经进入中国城市规模十大城市,无锡不再是“乌龟壳”咧!真的是这样吗?规划人士告诉记者,虽然无锡十年来的确“长大”了,但实际建成区面积远没有那么大。

  微博消息称,无锡为中国第十大城市

  网友“无锡尚都市”近日发表的一则微博,引起了很多网友的关注:无锡俯瞰卫星遥感数据显示,无锡已经进入中国城市规模十大城市(遥感数据为建成区实际数据,统计局数据受到国土用地配额限制),无锡市区建成区已经超越武汉、西安、杭州等传统大城市。南京地铁规划扩编多次后将15条地铁同建,期待无锡地铁按照城市规模扩编,加快申报,为市民出行谋福祉!点开大图,上面显示这是清华大学地球系统科学研究中心、中科院遥感应用研究所用卫星遥感数据对中国的城市进行制图与监测,反映了20年来中国城市不断“大长”的情况。第一位为北京,建成区面积2416.48平方公里,接着是上海、南京、广州等大城市。无锡建成区面积统计为496.7平方公里,位列第十,不仅超过了邻居苏州,更超过武汉、杭州等城市。“给力!”“威武!”在这条微博下,评论最多的是这些字眼。当然,也有网友疑惑“无锡有那么大吗?”还有人呼吁“千万不要摊大饼做第一啊,在北京、上海呆怕了”。

  记者上网查阅发现,这是2012年8月份公布的一项研究成果,用卫星遥感技术统计是1990年到2010年中国各个城市扩张情况,在当时的不少权威媒体上都有分析。

  无锡确实长大了,但未必有这么大

  那么,无锡真的有这么大吗?记者查阅无锡市城建档案,2010年无锡的建成区面积仅为216.5平方公里,还不到卫星遥感数据的一半。据不愿透露姓名的业内人士说,去年的统计也仅为300多平方公里,依然没有达到微博消息的数字。

  这到底是怎么回事?“用遥感做这项研究,获得的是第一手资料,更加客观。”清华大学地球系统科学研究中心教授、中国科学院遥感应用研究所研究员宫鹏曾对媒体这样表述。

  但是,规划人士则认为这样的统计下建成区和建设用地存在混淆。所谓建成区,是市行政区范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业生产建设地段,它包括市区集中连片的部分以及分散在近郊区与城市有着密切联系,具有基本完善的市政公用设施的城市建设用地(如机场、铁路编组站、污水处理厂、通讯电台等)。换句话说,可能一个地块是建设用地,那么不会在卫星下显示为绿色的农田或山体,但是因为还不具备完善的市政公用设施,所以不能算建成区。

  另一方面,建设人士则持不同的观点。“卫星应该是比较准确的”,他分析,10年前无锡的五大新城建设计划还没有启动,现在的五大新城则为无锡增加了很多建成区面积。从2002年惠山新城规划到2006-2007年蠡湖新城、太湖新城启动建设,再到2009年锡东新城启动开发,2011年首次提出“锡西新城”概念……无锡开始进入“新城时代”。以锡东新城为例,记者在“中国江苏”网上找到这一句话:2009年3月23日上午,锡东新城建设和重点项目正式启动,锡东新城建设开发的序幕由此拉开,而锡东新城规划面积125平方公里。这10年来无锡处于建设高峰期,建成区扩大在情理之中。

  城市太大未必是好事,无锡最好小而精

  虽然网友对这份数据中无锡建城区面积的排名欢呼雀跃,然而专家认为这并不一定是件好事。建设专家表示,建城区面积太大,不仅社会管理困难,运行管理困难,交通组织压力大,也容易引起地陷、沉降等很多问题。地面本身是自然系统,现在全部硬化后,下雨不能很快通过地表渗透,容易出现城涝。从城市发展的角度来说,一味追求大其实应该是工业化中期追求规模经济的目标。现在是工业化后期,都在往科技服务型发展,不需要一味求大了。

  从无锡来看,无锡地处长“三角区域城市体系”中,左右都有大城市,在发展过程中必然会接收到来自长三角龙头城市上海的辐射。城市开发建设中需要处理好与周边城市的城际关系,关键是找准自己定位实现错位发展。“大型歌剧、演唱会完全可以去上海看,锡沪高铁这么方便,假如无锡要在各方面呈现与一线城市同样节奏的话,事实上也是一种城市定位不到位的表现。”

  “江南城市要做出精致品位,巩固好本地的城市化发展成果并且与周边城市错位发展,这样会更有利于无锡的明天。”业内人士表示,城市大了并不一定好,像无锡这样的城市还是小一点好。

  (记者 姜颜 见习记者 张艺凡 实习生 方夕钰)
[责任编辑:李霁]
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