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审计署临时追加新项目 赴18省查万亿彩票资金

2014-11-27 10:17:58来源:经济参考报
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    据《经济参考报》报道,近日审计风暴再起,直指数以万亿计的彩票资金,彩票公益金的管理、使用乃至彩票运行机制有望得到一次较为彻底的清查摸底。

    该报称,11月中旬,审计署18个特派办全体出动,一个特派办负责一个省,对全国共计18个省开展彩票资金审计工作。参加此次审计工作的人士告诉该报记者:“往年抽查过个别省份的彩票资金,这次在全国范围内审计18个省,规模是非常大的。此次审计将持续1个月时间,审计结果年内恐难公布。”

    他还表示,审计的主要内容是彩票资金的管理使用,也会根据审计中发现的问题对彩票运行机制提出建议。

    值得关注的是,此次审计行动并非审计机关的例行工作,也不在上一年年底的审计工作计划中,而是临时追加的项目。一位地方审计人士告诉《经济参考报》:

    审计署一般在每年年底进行审计立项调查,在此基础上制定下一年度的计划安排项目,有时会突然追加项目或者临时增加领导交办项目。

    临时追加的项目是有深意的。

    上述参加此次审计的人士还表示:“我们整个特派办都参加此次彩票审计,审计署也有人参与,没有地方审计人员参加。”该报记者还从地方审计人士处了解到,地方审计机关的财权、人权、物权都在地方政府的管辖范围内,因为受当地政府影响,很多东西不会去触碰,但特派办去一个省审计,相当于国家审计地方,没有太多的阻碍,有利于审计深入开展。

    近年来,中国彩票销售市场极为火爆。据WIND不完全统计,自我国彩票销售推出以来,截至今年9月,包括福利彩票和体育彩票在内的彩票销售超过1.7万亿。仅今年上半年彩票累计销售额就达到1784亿元,6月当月销售额同比增45.7%。随着彩票销售增长,按比例提取的彩票发行费和彩票公益金也同步猛增。

    谈及彩票资金可能存在的问题,中央财经大学财经研究院院长王雍君(微博)认为,问题主要有两种:一是违规使用资金,二是资金使用绩效低。

    王雍君在接受《经济参考报》记者采访时表示:

    彩票公益金的收入在个别地方有相当大的规模,是当地政府收入的重要来源,而彩票资金的管理和使用一直以来都存在各种风险和隐患,在这方面进行大规模审计是合理的。如果通过审计,能更好掌握彩票资金管理使用情况,也能为完善彩票的发行和管理等运行机制提供支持。

[责任编辑:李霁]
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