用户名 密码 账号属于 注册
订阅新媒体业务联通 移动 电信 设为首页 加入收藏

心系民生培育文明 让幸福触手可及

2012-03-20 09:24:00来源:无锡新传媒网 无锡日报
权威新媒体 传播新速度新闻热线:80216252 80216271我要评论字号:T|T
  通往幸福的路有千万条,哪一条是无锡的幸福路径?

  站在迈向基本实现现代化的新起点上,无锡登高望远,上下求索。让城市的幸福指数落实到每个市民的日常生活中,让居住在这里的人们共享城市进步的荣光,是美好的承诺,是政府的重任,也是发展的归宿。随着“幸福”二字频频出现在“十二五”规划中,再到市委市政府提出加快打造“四个无锡”的目标,幸福成为全市上下的共同愿景。

  扎扎实实的惠民之举

  让幸福触手可及

  什么是幸福?每个人都有自己的理解和感受。

  锡山区厚桥街道社区卫生服务中心的护士马美静,1996年参加工作,15年来她见证了农村医疗面貌的巨大变化。近日,她向本报投稿,讲述了一名乡村“燕尾帽”的幸福感悟:“随着基本药物制度的实施,社区再也看不到大处方药了,几十块钱甚至几块钱就能在社区看病。新城镇居民医保的实施,让农村群众看病住院也能报销了。”

  马美静的幸福是真切的。2011年城镇居民人均可支配收入31638元,农民人均纯收入16438元,人均储蓄存款5.2万元……生活水平富足,让无锡人有条件追求更高层次的幸福。多年来,无锡每年听取民意排定为民办实事项目,并且逐一兑现,民生至上理念成为执政者的自觉行动。对困难群体,政府用低保、优抚救助、物价补贴等机制托起了底线民生。通过民意调查,无锡去年底第三度当选“中国最具幸福感城市”。对美好生活的追求永无止境。提高社会保障水平,改善人居环境,中低收入群体增收……追赶幸福就必须破解这些事关群众切身利益的热点难点问题。从这个意义上说,把“幸福无锡”作为发展的根本目标,是对政府执政能力的考验和挑战。

  “对于提升幸福感,有两个指标非常重要,一是居民收入,二是公共服务。”市政协研究室主任汤可可说,相对来说,越是收入低的群体,越依赖政府为他们提供公共服务。但是,政府的财政收入也不是要多少就有多少。市工商联副主席王海宝说,在无锡这样一个有工商传统和创业基础的城市,与其样样依赖政府投入,不如由政府来改善创业就业环境,让民间的经济活力激发出来。市场繁荣,百业兴旺。

  “GDP的价值不仅在于规模,更在于为民生增添幸福。”江南大学教授朱同丹对长三角各城市进行对比发现,根据2010年的数据,无锡市人均GDP在长三角排名第一,但从社会发展指标看,每千人拥有医生数排第12位,每万人在校大学生数排第11位。“与长三角各城市比较,无锡的长处是经济发达,短腿是社会发展相对不足,医疗卫生、高等教育和高端人才相对滞后。”朱同丹说,“今后应把居民收入倍增计划、创新性人才培养引进计划落到实处,根本改变经济发展腿长、社会生活腿短的不协调,打造出在长三角领先的幸福无锡。”

  幸福不仅要物质丰富

  还要社会和谐安宁

  “老百姓最大的期盼是什么?一是盼富裕,二是盼平安。平安是最大的社会福祉。”市政法委研究室主任周保荣说,无锡的公众安全感是90分,大家都觉得无锡总体上是安全的。但随着经济社会转型的不断深入,影响社会和谐稳定的因素大量出现,新情况、新问题显著增多。“幸福无锡”建设就是要在做大、分好经济蛋糕的基础上,加强社会管理创新,有效化解矛盾,提高城乡居民的安全感、和谐感。

  小社区是大社会的缩影。无锡现有1200多个社区,市民的幸福指数高不高,与社区生活和谐不和谐息息相关。社区服务搞好了,构建和谐社会就有了基础保证,建设“幸福无锡”就有了基层平台。

  近年来,无锡各地陆续探索了一批有现代意识、有创新精神的社区管理举措。社区工作者惠宾说,前几年退休老人的管理刚下放到社区时,社居委对老人主要是“访贫问苦”。去年上马墩街道设立了“老伙伴客厅”,组织老年人参加看书读报、歌唱舞蹈、手工制作等活动,社区里不再只有麻将声了,还有歌声、笑声、锣鼓声,大大丰富了老年人的生活,增加了他们的幸福感。他深有感触地说:“目前社区工作者还没有完全从各种行政台账事务中走出来,只有为他们进一步减负、松梆、放权,才能更好地释放基层组织的创新热情,提高工作效率。”

  社会管理千头万绪,服务是核心。以覆盖城乡的社区扁平化管理为平台,“十二五”期间全市将推广“一居一委一站一办”工作机制,以综治员为主组成网格管理团队,让群众的各种需求和问题都能在街道、社区得到回应和解决。同时,将培育发展各类社会组织、推广政府购买社会服务,让生活更加便利,人与人、人与社会之间的关系更加和谐。

  “经济发展到一定程度,社会管理必然朝着人性化、精细化的方向发展。”苏州大学社会学院教授宋言奇说,幸福是吃饭问题,也是说话问题,城市应当搭建畅通的沟通渠道,增加人们交流的机会,这样社会管理才会更有弹性和活力。

  范蕾是堰桥法律服务所的法律工作者,全市“大调解”网络全面铺开后,她越来越忙,也感受到群众越来越多的信赖。她说,法援、调解就是一份“传播幸福”的工作,她的工作,就是渗入家庭这个社会最基础的“细胞”,为他们排忧解难。让人欣慰的是,在办案过程中,几乎所有单位一听是“法援案件”都大开绿灯,许多专业人士都无偿为弱势群体提供帮助。她希望,全市各区域之间可以多一点互动配合,让一些跨区的案件纠纷处理起来更加畅通,让无锡变成一个和谐的大家庭。

  发展经济的同时

  不要忽略寻找精神家园


  一个城市的幸福指数往往和文明程度联系在一起,文明意味着生活更有尊严、更有意义。

  近年来,无锡的城市面貌大大改善,城市人文气质不断提升。免费开放的博物馆、纪念馆、图书馆、公园,定期开展的公益性论坛,遍布社区、公园的健身活动场所……文化气息浓了,市民文明素养高了。但与理想相比,脚下的路还很长。以创建全国文明城市为目标,无锡正在加快步伐。

  市委讲师团教研室副主任冯树洋说,这次提出“幸福无锡”建设是一个契机,提醒我们在发展经济的同时,不要忽略寻找精神家园,从充实个人的心灵世界和提升城市的文明程度两个层次丰富幸福城市的内涵。

  社科工作者朱广芹是一位新市民,她认为,如果一个人的生活每天只是上班、下班,两点一线,哪怕开的是“奔驰”“宝马”,兴奋感过一阵也就消退了,我们内心还要有一份文化的自信和认同。著名社会学家费孝通说过:“文化是人为的,也是为人的。”文化也是重要的民生,是“幸福无锡”建设中实实在在的工作。无锡在经济快速发展的同时,还要营造浓厚的文化氛围,开展丰富的文化活动,满足群众精神文化需求,让人们从内心生出对这个城市的认同感和归属感。从传统锡剧到现代舞剧,从太湖画派到动漫产业,在追求幸福的过程中,人们创造了文化;文化的多姿多彩也带来了更高层面的幸福感受。市政府研究室副主任王兵说,到维也纳去旅行,常能听到音乐声在街头飘荡,音乐不仅仅在剧院里演奏,还包围着整个城市,让生活在这里的人们都能得到高雅文化的滋养。近几年,无锡的文化场馆也添了不少,但是繁荣文化不能光有硬件,还要凝聚人气;不仅需要有外地院团来锡献演,还需要有扎根本土的文化团队生产出打上无锡烙印的艺术精品。当文化与生活水乳交融,一座城市就有了培育文明的土壤,从而才能催生公平正义的制度环境,滋养良好的社会风气,熏陶尚德的市民群众。(记者 温文)
[责任编辑:雨齐]
权威新媒体传播新速度无锡新传媒网新闻热线:0510-80216252 80216271文明办网举报热线:0510-82725284