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无锡助力"三农"领跑发展 加强创新,提升农村金融资源供给质效

2019-04-30 08:11:00来源:无锡日报
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  26日,《金融支持无锡乡村振兴发展的实施意见》发布。“乡村振兴,需要加强配套基础设施、优化村庄布局、加快促进一二三产融合发展,而这都需要大量资金,《意见》注入诸多创新因子,无疑能提升农村金融资源供给质效。”市农业农村局负责人说。

  重点领域持续加大支农投入

  多年来,我市支农贷款余额持续增加,去年末全市涉农贷款余额4337.4亿元,较年初增长3.2%,其中农林牧渔业贷款、支农贷款余额分别为450亿元、695.4亿元,占涉农贷款余额比重分别为10.4%、16%。“但从全市看,由于农业生产投入产出周期长、易受天气灾害影响,农户、农企用于贷款的可抵押担保物不足等原因,仍有相当部分农户、农企存在融资难、融资贵问题。”人民银行无锡市中心支行人士说。

  《意见》明确,将围绕乡村振兴重点领域加大金融支持力度。在基础设施建设方面,我市将通过银团贷款、投贷联动等方式,为高标准农田等项目建设和美丽乡村建设输入更多资金活水。围绕农业提质增效,银行等金融机构将对农业龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体优先安排信贷资金,对“百企建百园”工程建设主体——农业核心企业和市场主体通过集中授信等形式加强信贷支持。

  针对农业产业融合发展趋势增强的特点,我市将对符合要求的农业产业化联合体提供更多综合金融服务,支持其更好地获得资金结算、信贷等便利,并健全、提升电商、商超和物流服务功能,实现多业态融合发展。我市还鼓励金融机构积极探索乡村旅游开发贷款,进一步做强做大休闲观光农业。

  围绕富民增收,我市将为村级集体市场建设、物业经营等提供金融支持,扩大富民创业担保贷款投放。针对此轮农村住房建设中部分农民资金不足问题,我市银行机构亦将创新贷款产品,简化贷款手续,降低贷款成本,加大投放力度。

  提供便利、低成本信贷服务

  针对农村融资需求总量大、分布广的特点,《意见》明确,涉农银行机构要结合自身职能定位和业务优势,创新服务手段,加强支农信贷支持。农村商业银行、村镇银行等要强化支农支小市场定位,通过“整村营销、上门服务”等方式,对有信贷需求的农户提供合理、便利、低成本的信贷服务。低利率、审批快的“阳光幸福贷”等农民建房贷款业务要尽快“扩面”,缓解农房改造资金压力。

  “普惠贷”、“惠农贷”、“锡微贷”等创新业务今年起要在银行和更多小额贷款公司开展,并降低贷款门槛,提高贷款额度,适当延长贷款期限,使更多农户、农企能就近享受信贷便利。

  当前,我市诸多家庭农场、种养大户等在农业龙头企业、合作社要求下生产经营、销售初级农产品,面临要扩大生产面积但自有资金不足等问题。我市将进一步拓展农业产业链融资,为具有稳定上下游供货关系的经营主体提供订单融资、发展反向保理融资,拓宽融资渠道。

  农业农村抵押、质押范围将拓宽。我市将推广厂房、大型农业机械抵押,发展存货抵押、仓单质押、集体林权抵押等。在惠山区农村土地经营权抵押贷款试点基础上,我市将进一步完善确权颁证、价值评估、流转处置、风险补偿等配套制度,实现农村土地经营权抵押贷款涉农县(区)全覆盖。

  进一步改善乡村振兴金融服务环境

  快捷的金融服务往往源于融资需求信息与融资服务信息的无缝对接、征信体系的完善。《意见》明确,今年将完善无锡综合金融服务平台功能,建设“乡村振兴”子平台,整合涉农金融产品、融资需求、信息中介、征信服务、扶持政策等资源,构建网络化、一站式、高效率融资的对接平台。

  我市将加强农村征信体系建设,在已累计为8万多户农户建立信用档案的基础上,进一步提升新型农业经营主体、农户信用档案建档覆盖面。到2020年,实现全市有效农户信用评定全覆盖。金融机构将积极运用信用等级评价结果,开展多种形式的征信授信,提高金融服务水平和实效。

  农村支付环境建设步伐将加快。我市支持涉农金融机构下沉农村服务网点,推广自助银行、网上银行、手机银行等新型金融服务渠道,提升农村支付结算电子化水平。打造农村金融服务站“升级版”,完善惠农补贴支取、缴费、金融服务信息收集、征信信息采集、金融消费者投诉接报、金融知识宣传等服务。

  结合当前市、区、镇农村产权交易平台建成的特点,我市将结合平台开展资产评估、法律服务、产权经纪、抵押登记等业务,打造农村产权“互联网+交易鉴证+他项权证+抵押登记”的抵押融资链条,构建便捷、完善的农村产权交易和融资服务体系,助力“三农”领跑发展。  (朱雪霞)

[责任编辑:少康]
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