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“有偿”补课,谁“有偿”?

2018-03-06 13:52:00来源:江南晚报
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  【案例再现】

  某地社区学院面向本地区部分学校学生,组织了一次公益文化课培训,邀请该地区某小学在职教师徐某免费授课,授课结束后,徐某收到了社区学院赠送的小礼品。徐某有一同学王某,开办社会培训机构,针对中小学生开展文化课收费培训。王某慕名邀请徐某为学员开展讲座,徐某念及同学情谊如约赴课,没有收取讲课费。王某向徐某赠送礼品,被徐某拒绝。不久,此事被人举报到教育局纪委,纪委找徐某了解情况,徐某感到很委屈,他认为自己在社区学院上课,还收了小礼品都没事,在同学那里上课,什么都没收,怎么还被举报了呢?

  【法理分析】

  本案中,徐某作为在职教师,应邀为社会培训机构授课,虽然其本人没有收取报酬和礼品,但是该培训机构向学生收费,属于校外培训机构对学生组织的有偿补课,根据相关规定,在职中小学教师严禁参加此类活动。

  学校可视情节轻重,对徐某给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评等处分。

  学校作为治理在职教师有偿补课的重要责任主体,对于徐某的行为具有不可推卸的责任,教育行政主管部门可视情节轻重,对学校给予通报批评,取消评奖资格、撤销荣誉称号等处罚,并追究学校领导责任及监管责任。

  【法规速递】

  《中小学教师违反职业道德行为处理办法》 第四条:“教师有下列行为之一的,视情节轻重分别给予相应处分:(九)组织、要求学生参加校内外有偿补课,或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的;”

  《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》 第五条:“严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课; ……对于违反上述规定的中小学校,视情节轻重,相应给予通报批评、取消评奖资格、撤销荣誉称号等处罚,并追究学校领导责任及相关部门的监管责任。对于违反上述规定的在职中小学教师,视情节轻重,分别给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应的行政处分。”

  【以法述教】

  “在职中小学教师有偿补课”一直是个热点话题,对此,各级教育行政主管部门专门发文,严禁在职中小学教师有偿补课,学校和教师也对严禁有偿补课达成共识。然而,对于“在职教师有偿补课”的界定,很多教师却还不是很清晰。部分教师认为:“我虽然在社会培训机构上课,但又不收费,不算是有偿补课。”这只是对字面意思的片面理解。

  “在职教师”,主要是指中小学校教师(含民办),包括中等职业学校教师、教育教学研究机构在职研究人员以及其他教育机构在职教师。“有偿补课”,一种是在职教师利用课余或其他时间从事以中小学生为对象,以学科教学为内容的课外辅导、补习并获取经济利益的有偿服务活动; 另一种是不以获得报酬为构成要件的,即:参加校外培训机构组织的有偿补课,也就是上述案例涉及的,在校外培训机构参与授课,无论是否取得报酬,都属于在职教师有偿补课行为,这一种是大家非常容易忽视的。

  在职教师从事有偿补课,不仅有损师德规范,更破坏教育公平。作为一名传道授业解惑的人民教师,要不断增强法律意识,坚持以身作则,坚守职业底线,不碰师德红线,为营造风清气正的良好教育生态做出自己的努力。

  (无锡市滨湖区教育局 李斐斐) 
[责任编辑:董丹]
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