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扫清路障,让“长三角区域一体化”步入高质量发展快车道

2019-10-25 12:50:00来源:无锡新传媒网
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  10月23日至24日,安徽省党政代表团在江苏考察访问,共商落实长三角区域一体化发展战略,加强苏皖合作的重要事项。这标志着苏皖合作长三角区域一体化已驶入“快车道”。

  深化长三角区域一体化的发展,“一体化”和“高质量”是两个关键词。经过多年发展,长三角城市群被认为是中国经济发展水平最高和最具发展活力的区域之一。进入新时代后,长三角如何适应新的历史要求进一步持续健康发展,如何对全国经济高质量发展继续提供引领示范作用,也成为苏皖两省携手汇智聚力迫切回答的重大课题。

  在长三角区域一体化发展上升为国家战略的今天,深化发展、融合发展确实会带来巨大的红利,但毋庸讳言当前一体化也面临着不少“路障”,包括长三角区域各地之间存在的同质化竞争,区域市场分割、行政垄断、“地方保护”等矛盾和问题。面对这些问题,亟须重新认识区域一体化,积极破除藩篱和阻碍,寻求一体化推动高质量发展的新动能,提升区域整体竞争力。

  让“一体化”步入高质量发展快车道,规划是龙头,战略协同是关键。“一体化”要行稳致远,必须建立健全规划衔接与协调机制,共同做好顶层设计,编制好长三角整体发展近、中、长期规划及相关详规,促进形成统一协调的空间发展格局。要统筹做好基础设施建设,明确各城市在高质量一体化发展中的定位,形成各城市分工合作错位发展的格局,最大程度地发挥优势互补。要加快编制长三角尤其是苏皖等地城际公、铁、水、空协同发展战略规划,着力打通省际之间“断头路”,进一步优化能源基础设施布局等。

  让“一体化”步入高质量发展快车道,要重点推进一体化市场体系建设,共同营造良好的营商环境,促进区域产业链的形成。高质量的一体化,既要让政府充分发挥作用,同时也要强调市场的作用。长三角向更高质量发展迈进,必须坚持创新、协调,开放、共享、绿色发展的新发展理念,在产业布局优化、各类资源整合、产业协同创新、生态环境保护等多个领域共同推进。深化长三角一体化的重要关键点之一,就是应以要素自由流动、资源优化配置为前提,深化改革,积极打破行政区划对生产要素自由流动的各种限制,让生产要素能够基于经济规律自由流动,实现资源在空间上的优化配置。同时,还要积极把握新一轮扩大开放机遇,积极放大苏南国家自主创新示范区的带动效应,加快构建区域创新共同体,充分发挥江苏科研和高端制造优势、安徽的生态和农业优势等,合理破解长三角以往的产业同质同构问题,促进区域产业价值链的形成。

  让“一体化”步入高质量发展快车道,要坚持以人民为中心,让群众共享发展成果。高质量的一体化不是为融合而融合、为发展而发展。让人民共享发展才是“长三角一体化”进程的应有之意。在狠抓经济、交通等一体化的同时,还要着眼苏浙皖等一体化区域百姓的所需所求,在区域住房、教育、医疗、养老、旅游、人才流动等群众最关心的民生领域方面,加强合作,互融共进,推进多层次、多样化、精准化的服务供给,让更多优质资源惠及更多区域百姓,增强人民群众在长三角高质量一体化发展进程中的获得感和认同感,让一体化发展之路走得更快更稳。(观山)

[责任编辑:沐滟 冷雨]
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