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构建新型智库建设体系

2019-07-31 09:55:00来源:无锡日报
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  ——省社科联党组书记、常务副主席刘德海在无锡市社科智库建设理论研讨会上的发言摘要

  中国特色新型智库建设是和中国特色社会主义进入新时代的背景相联系的。党的十八大是中国特色社会主义进入新时代的起点,2013年,习近平总书记作了建设新型智库的重要批示,十八届三中全会提出要建设中国特色新型智库、建立健全决策咨询制度,十八届四中全会把专家论证作为重大的法定程序,这是个很重要的变化。

  观察新型智库建设的时代坐标

  看新型智库建设的话,必须要联系时代。关于新时代,现在还存在两种模糊或者片面的认识。第一,很多人把进入新时代仅仅作为一种观点,没有作为一种方法论。其实,中国特色社会主义进入新时代具有重要的方法论意义。十九大报告里说,中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。观察问题、思考问题、处理问题、开展工作,都要以新时代为发展方位。比如在工作中就要有这样的坐标意识,要有跳出来站在更高一级看自己本职岗位的本领。可以把这个时空的坐标轴的横轴想象为空间轴,纵轴想象为时间轴。当今,我们最大的坐标轴就是中国特色社会主义进入新时代。

  第二,很多人把中国特色社会主义进入新时代仅仅作为一个判断看而没有从使命的角度看。从使命的角度看,进入新时代以后,应该进一步思考的问题就是如何跟上新时代,这就是把判断演化为使命。我们各方面工作,包括经济工作、社会工作、党的工作、新型智库建设等等都应该思考如何跟上新时代。

  如何跟上新时代?首先就是要了解新时代的本质特征,可以概括为“两个一系列”。第一是一系列重大变革,第二是一系列重大跨越和飞跃。道理很简单,没有一系列重大的变革和一系列重大的飞跃,又怎么能说中国特色社会主义进入新时代呢?因此,跟上新时代就是要认识、跟上、把握这些变革和飞跃。

  这些重大的变革、跨越和飞跃体现在六个方面。一是关于中国特色社会主义的内涵和意义,从特殊性走向普遍性。中国特色社会主义进入新时代对中华民族、世界社会主义、人类发展都具有重大意义。二是主义与旗帜,从马克思主义中国化到当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。之前我们讲马克思主义中国化就是马克思主义融入中国,21世纪马克思主义更多地指向新思想要面向世界、走向世界。三是两个一百年奋斗目标的历史交汇,从小康背景到现代化的前景。改革开放以来,我们国家一直是以小康为底色、以小康为背景、以小康为奋斗目标,因此贯穿其中的是我们拥有小康的心态、小康的思维、小康的话语。在历史的交汇点上,我们需要将小康心态、小康思维、小康话语转换为现代化心态、现代化思维、现代化话语。四是中国社会主要矛盾的转化,从“快、多、大”到“高、全、强”。我们国家围绕主要矛盾的变化,从追求发展的速度、数量、规模到追求发展的高质量、全方位。五是中国国际地位的转化,从“球籍”之痛到日益走近世界的中央。适应角色的变化,需要我们进一步强化大国心态、大国风范。六是党的建设工作重心的转移,从正本清源到守正创新。对江苏而言,变化和跨越体现在从比全国平均发展速度快到为全国发展探路。

  推进新型智库建设需要思考和把握的几个问题

  一是要深入思考新型智库建设为什么会热起来。把这个问题弄清楚,自己的动力、使命感才有基础和依据。从人类发展的进程看,我们正在经历社会发展的重大变革时期。社会对智慧、理性、思考的需求比以往任何时代都要全面和强烈。这个时代不仅仅需要技能、经验,更重要的是需要思想和理性。从中国特色社会主义发展的进程来看,进入新时代需要与之相适应的、新的知识范式和话语体系。新时代正在经历巨大的变化和跨越,需要智库开展具有前瞻性、战略性、务实管用的研究,来提供有力的支撑。具体来说就是智库能够把想法变成办法,把思考变成思想,把文章变成文件,把对策变成政策,把言论变成舆论。从中国的国际地位和面临的形势来看,正在经历百年未有之大变局。智库是一个国家文化软实力的重要组成部分,具有公共外交的重要功能,也是不同国家、不同民族之间人文交流的重要桥梁,在影响国际舆论、维护中国形象和利益、提升文化软实力方面能够发挥重要作用。从党的执政理念和执政方式的转变来看,越来越重视规律性和科学性。

  二是既要建设智库又要研究智库。中国的智库建设是在很短的时间里热起来的,热中也要有冷思考,智库本身也是需要研究的。建好新型智库需弄清三个问题:特在何处、新在哪里、如何成型。要实现这三点要求,中国特色新型智库建设必须要体系完备、分工合理。其次,需要机制的再造和创新。机制再造分为四个方面,包括导向机制、资源配置机制、人才培养机制和成果转化机制。

  三是新型智库研究什么问题?不是所有的问题都能作为问题导向,有三类问题可以作为智库研究的导向。一是从现实中生发出来的真问题,而不是空问题、假问题。所谓空问题、假问题是从概念、范畴等推演出来的,这种推演对学术问题可能是有用的,但是对现实问题则是没有用的。二是新问题,老生常谈的要不得。三是抓得很准的问题。切口要小、要恰当才能深入进去,把问题弄清楚。智库研究要精准滴灌,不要大水漫灌。

  四是智库怎样开展研究?智库研究同一般性的研究相比有几点不同。研究的问题指向不同,学术研究通常是针对学术性的、理论性的问题,智库研究针对的是现实问题。创新指向不同,学术研究指向的通常是原始创新,也就是从无到有的创新,把人类知识的边界一步步向前推进。智库研究更像是集成创新,也就是理论加实践的创新,把工作的边界一步步向前推进。追求的境界和时效不同,学术研究的周期通常比较长,智库研究的周期更短。智库研究有及时性才会产生有效性。研究的路径不同,学术研究注重学术规范来做学理探究,从简单到复杂,回答“为什么”的问题。智库研究以现实为基础,从复杂到简单,回答“是什么”“怎么办”的问题。研究的支撑条件不同,学术研究和智库研究对数据的新鲜感要求是不一样的。智库研究需要准确的数据,自然也就需要设立监测点、政策实践实验室,这也是我们国家智库研究缺乏的。智库研究需要大数据。零散的、少量的数据不足以揭示事物的本质特征和规律,大数据隐藏着大逻辑。研究的模式不同,学术研究往往是单兵作战,新型智库需要协同攻关。

  五是智库研究要出什么样的成果?智库研究要出对策成果,帮助解决社会问题。智库研究要出思想性成果。智库研究要出影响社会的成果。智库研究也要出经验。智库研究要出典型,以点带面,典型引路是我们党重要的领导方法。智库研究要出人才队伍。智库研究既要出直接服务于地方经济社会发展的成果,也要努力出超区域范围影响的成果。

  (王皖杰根据讲话录音整理)

[责任编辑:少康]
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