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巴基斯坦新外交政策曝光:全面开花 向俄罗斯靠拢

2017-09-13 12:43:00来源:界面新闻
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  美国总统特朗普在8月底公布的对阿富汗新策略引发了一系列连锁反应,开始重新制定外交政策的巴基斯坦正是被波及对象之一。

  巴基斯坦媒体透露,由于特朗普上个月对该国的指责和威胁,巴基斯坦开始制定新的外交政策。除了继续维护与中国的全天候战略伙伴关系之外,该国还将全面开花,特别是向与印度关系紧密的俄罗斯靠拢。

  据巴基斯坦DND新闻网9月12日报道,巴基斯坦外长阿西夫周一结束了对伊朗的访问,随后将前往土耳其。本月,阿西夫还可能对俄罗斯进行访问。

  知情官员透露,在阿西夫与伊朗总统鲁哈尼会面时,鲁哈尼称在阿富汗内战问题上,伊朗与巴基斯坦的立场一致,认为只有通过政治对话和地区力量才能解决;伊朗也准备好就恢复阿富汗和平与巴基斯坦合作。

  伊朗外长扎里夫还与阿西夫就双边关系、双边贸易和联合打击恐怖主义进行了讨论。

  阿西夫此次对伊朗的访问并不寻常:伊朗目前与印度交好,而巴基斯坦与伊朗的对头沙特阿拉伯以及其他海湾国家关系紧密;巴基斯坦与伊朗长期处于若即若离的状态,两国因俾路支武装存在矛盾;更重要的是,阿西夫对伊朗的访问是在其结束了对中国的访问之后。

  9月8日,阿西夫抵达北京,与中国外交部长王毅举行会谈。这是巴基斯坦新总理阿巴西8月上台以来,阿西夫首次以外长身份访问中国。与中国交好的巴基斯坦被中国网友称为“巴铁”,而对伊朗的访问正是阿西夫除中国之外的第二站。

  巴基斯坦之所以急于向伊朗示好,最主要原因正是在特朗普发出威胁后,阿西夫指出的巴基斯坦在经历“剧变”,需要尽快“改变方向”。

  8月底,特朗普在公布阿富汗新策略时把矛头对准了巴基斯坦,表示美国“不会继续对巴基斯坦为恐怖组织、塔利班和其他构成威胁的组织提供避风港保持沉默”。

  特朗普抱怨称美国为巴基斯坦提供了数亿美元的援助,但巴基斯坦却在“为我们打击的恐怖分子提供庇护”,这种情况“必须立即改变”。这位美国总统还威胁,巴基斯坦如果与阿富汗美军合作“会受益”,但如果继续“庇护恐怖分子,将承受巨大损失”。

  本月初,美国宣布暂停给巴基斯坦提供的2.25亿美元军事援助。若想要继续获得援助,巴基斯坦必须消除阿富汗叛军在巴基斯坦的避难所。

  特朗普的表态和美国的行动引起了巴基斯坦的强烈抗议。巴当局指出该国为反恐行动做出了巨大牺牲,过去10年有超过6.5万人在恐怖袭击和反恐行动中丧生,但美国却不承认巴基斯坦的贡献。

  在8日与阿西夫的会面中,中国外长王毅也表示,巴基斯坦一直是恐怖主义的受害者,更是国际反恐合作重要参与者,巴政府和人民为反恐事业作出的巨大努力和民族牺牲有目共睹,国际社会应当给予充分肯定。

  美国的突然发难不仅引起了巴基斯坦的不满,同时也促使后者在新的国际形势下对外交政策做出调整。本月初,阿西夫在与巴基斯坦驻各国的代表举行了三天会晤后宣布,将“快速调整方向”。

  据巴基斯坦《国家报》获得的消息,除了继续保持与中国的全天候战略伙伴关系之外,巴基斯坦的新外交政策将把重点放在加强与俄罗斯的联系;增强与以穆斯林为主国家的纽带;同时努力消除与美国之间的误解。

  透露消息的官员称,现在巴基斯坦与俄罗斯的关系正在改善之中,“因此我们很看重这段关系,目的是为了让除中国以外的另一个大国在国际问题上给予我们支持”。

  2015年,巴基斯坦与俄罗斯达成协议,从俄方购买四架米-35武装直升机,用于帮助巴基斯坦特战部队打击塔利班。当时的协议被视为两国关系的一个重要突破。本月,俄罗斯已经将四架直升机交付给巴基斯坦。

  有意思的是,本月6日,印度外长斯瓦拉杰在与俄罗斯外长拉夫罗夫会面时强调,印度和俄罗斯之间的友谊“坚如磐石”,“任何人”都不能动摇。

  印度与俄罗斯是战略合作伙伴关系。上个月,俄罗斯国有石油巨头Rosnef以129亿美元完成收购印度能源巨头爱萨石油公司,这笔交易被称为印度最大的外商直接投资。

  同样在8月,俄罗斯军方官员还宣布将在10月19日与印度举行大规模联合军演。

  但在外交上,俄罗斯采取了既不得罪印度也不得罪巴基斯坦的策略。《外交官》杂志指出,俄罗斯将两国视为反恐的重要伙伴,因此从来不把南亚地区的恐怖主义威胁归咎于任何一国。

  在印巴争议最大的克什米尔问题上,俄罗斯也表示不站边,甚至提出如果有需要,自己可以充当两国在该问题上的调停者。

  鉴于俄罗斯的这种态度,透露外交政策信息的巴基斯坦官员称,巴基斯坦与俄罗斯的联系正在加强,阿西夫很快就会与俄罗斯官员见面讨论如何提升两国关系。

  知情官员还表示,目前巴基斯坦与其他穆斯林为主国家的关系“在期待值之下”,因此今后将加强与这些国家的联系,以建立一个非正式联盟。

  曾担任巴基斯坦驻沙特、苏联、法国大使的Shahid M.Amin在《巴基斯坦观察家报》上撰文表示,外交政策就是一场“基于对国家利益精密计算的冷血游戏”。

  他指出,巴基斯坦今天的国家利益依然是生存和确保经济增长,“我们的主要担忧一直是如何在一个比巴基斯坦大数倍、有敌意的邻国——印度身旁,寻找安全之所”。

[责任编辑:季晓炜]
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