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因水而兴,因水而名 无锡深化河湖长制 打造碧水城市

2019-03-06 09:37:00来源:无锡日报
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  这座城市,因水而兴,因水而名。水,给予这座城市太多的恩赐,丰饶的物产、旖旎的风光、温婉的风情、灵动的品质……

  2018年,无锡深入贯彻习近平生态文明思想和新时期治水方针,审时度势、科学谋划,全面深化河长制湖长制,着力推动生态环境高质量发展,“绿水青山就是金山银山”在这座城市有了生动诠释。

  对标领跑,河湖治理显成效

  中办、国办先后印发《关于全面推行河长制的意见》《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》,对全国水环境治理和水生态文明建设提出了新命题。为了打赢“治水”这场硬仗,无锡的决策者们精准把脉、高位推动。

  2018年1月,市委、市政府召开首个年度全局性会议——全市河长大会,进一步压紧压实河长工作责任。1年来,各地各部门认真贯彻落实会议精神,全力打好黑臭水体歼灭战、断面达标攻坚战、水质提升持久战,全市河湖水质持续改善,实现“趋好向优”工作目标。太湖无锡水域水质改善幅度大于全太湖,主要指标好于全太湖,总氮浓度近30年来首次达到Ⅳ类标准,连续11年实现安全度夏和“两个确保”工作目标;国省考断面优Ⅲ水比例逐年提高,从3年前的28.9%提高到64.4%,全省排名提升3位;重点水功能区水质达标率95.6%,全省排名第三;161条环境综合整治河道全面完成年度工程建设任务,优Ⅲ水比例较2016年、2017年分别提高16.8和11.2个百分点;38条黑臭水体治理成效显著,有望2019年上半年全面消黑;34个省重点督办的河湖“三乱”整治任务完成率64.7%,超额完成50%的年度目标任务。

  谋定后动,共蕴治水最强音

  思深方益远,谋定而后动。“河道整治不能简单的先易后难,要围绕老百姓的需求展开相关工作,群众关注度高、与群众生产生活关系密切的,难度再大我们也要先干,要通过河道整治,让老百姓看到周边生态环境的切实改善。”为了让群众身边的水环境美起来,无锡的决策层对治水的决心是如此坚定。在各级党委政府的力促下,全市治水高潮迭起。

  全员化履职。全市5635条河道、35个湖泊、19座水库实现河长湖长全覆盖,2679名河长湖长全员上岗,形成了“党委领导、河长主导、上下联动、部门共治”的河长制工作组织保障体系。各级河长融入角色、扛起责任,主动牵头、主动谋划、主动推进,深入一线协调解决治河问题,实现了从“见河长”到“见行动”“见成效”。2018年,无锡市级河长履职110次,区级河长履职2092次,镇级河长履职21363次,村级河长履职127523次。随着河长制的深入人心,除了“行政河长”,“企业河长”“民间河长”“公众河长”也纷纷涌现,治水成为全社会的共同责任和担当。

  清单化治理。编制完成锡澄片骨干河网畅流活水规划,不断优化河网水系布局,逐步恢复水体的自然流动。全面落实“一河一策”“一断面一策”“一功能区一策”,制定目标清单、问题清单、措施清单、责任清单,挂图作战、聚力攻坚、精准治理,实现了水岸同治、标本兼治、区域联治,增强了河湖治理的系统性、科学性、实效性。

  立体化监管。以“治岸”促“治水”,从源头减少污染物产生和总量排放。无锡在太湖流域率先出台《关于高起点规划高标准建设无锡太湖保护区的决定》,将全市域划为太湖保护区。全年关停“散乱污”企业(作坊)8106家、整治5475家;全市累计搬迁入园企业3245家,建成循环经济试点企业137家,否决和劝退不符合环保要求的拟建项目2000多个。全市54座城镇生活污水处理厂实现全覆盖,污水主管网总长度达到8700余公里,建成5100余块排水达标区。全面加强河湖空间管控,超额完成河湖“两违”“三乱”专项整治年度目标任务。

  制度化保障。出台《无锡市市(县)、区级河长履行河道环境综合整治工作职责考核办法(试行)》《无锡市生态河湖行动计划(2018—2020年)》《关于深化全市湖长制工作的实施方案》《无锡市贯彻全省河湖“三乱”专项整治行动实施方案》,确保治水责任落实到位、治水措施落到实处。建立月度工作例会制度,对标国省考断面、重点水功能区等高质量发展考核指标,逐月明察暗访,逐月逐断面、逐功能区分析制约水质达标的关键因子,突出问题导向、强化分类施策,对已达标的断面和水功能区采取有效措施,确保水质进一步提升;对未达标的断面和水功能区,制定攻坚措施,促进水质提升。通过制度的刚性约束,凝聚河湖治理的强大合力。

  实至势成,努力打造“碧水城市”

  “把无锡打造成为人与自然和谐共生的现代化美丽宜居城市,成为美丽中国的样板城市,让老百姓看见更多的清水绿岸、碧波美景。”群众的期盼、百姓的呼声、发展的需求成为全市上下同心治水再前行的落脚点和出发点,勇挑重担,负重前行,坚毅而执着地推行生态河湖治理,正是践行以人民为中心发展理念的生动写照。

  皎若太阳升朝霞,灼若芙蕖出绿波。在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下,无锡系统治水目标明确,生态河湖行动笃行致远,治水新格局蓝图绘就。新时代、新担当、新作为,无锡的治水事业正迎来崭新的春天!

  2018年度全市优秀河长名单

  市(县)、区级优秀河长(16名)

  吴芳 郁秋皓 唐仲贤 李平 吴青峰 秦咏薪 朱刚 李江 谢军 赵鞠 顾智杰 吴建明 赵虹路 倪守红 封晓春 吴胜荣

  镇(街道)级优秀河长(40名)

  徐洪伟 王凯 张平 刘文广 叶韩清 邹宇伟 顾文瑜凌建华 邵旻 陈雪峰 陈忠强 郭平 邱远远 邓曙军 冯建钢 王湘玲 王永锋 殷征宇 路永明 许健 杨晨叶上山 周嘉模 褚云雁 郑德友 许德琛 邓莉 徐大立张苗辉 钱亮 邱晓东 宋超 张清 周益新 陈国伟 周栋 周芳 邰学爱 石志贤 俞启弘

[责任编辑:少康]
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