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持之以恒正风肃纪 纪律审查保持高压

2017-12-21 08:54:00来源:无锡日报
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  ■共受理信访举报4223次,立案1474件,自办案件创近年新高

  ■前11个月查处违反中央八项规定精神问题107起

  ■立案查处群众身边“四风”和腐败问题案件175起

  ■出现了“用微信发红包”、以借代贿、以礼代贿等违纪新手法

  12月20日,市纪委召开新闻发布会,通报近年来我市作风建设和查处违反中央八项规定精神问题基本情况,2017年全市纪检监察机关纪律审查情况。从一组组数据来看,全市加大力度推进作风建设,持之以恒正风肃纪,全市纪检监察机关的纪律审查工作保持高压态势。

  违反中央八项规定精神,必须严查

  作风建设是一场攻坚战,也是一场持久战。党的十八大以来,市纪委持之以恒查纠“四风”,全市各级纪检监察组织共开展作风督查5084次,暗访3294次,检查单位9395个(次),发现问题516个,提出2673条处理意见和整改建议。

  近万次的督查暗访,旨在找准问题,切实促进干部作风转变。据悉,市纪委组织开展了清理会员卡和私人会所、治理“中梗阻”、反奢侈反浪费、治理商业预付卡、整治违规吃喝等21项专项行动,严肃查处公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、接受宴请、乱发津补贴等行为,共查纠问题239起,处理273人,其中对126人予以党政纪处分,110个典型案例在全市进行点名道姓通报曝光。

  截至11月30日,今年全市共查处违反中央八项规定精神问题107起,处理138人,给予党政纪处分66人,涉及县处级干部的为5起9人;其中2017年11月,全市共查处违反中央八项规定精神问题22起,处理23人,给予党政纪处分7人,涉及县处级干部的1起1人。

  市纪委表示,通过持续的正风肃纪,我市查处“四风”问题取得一定成效,干部作风明显转变、突出问题有效解决、刚性约束大大增强,解决了一些过去难以解决的沉疴顽疾,奢靡享乐之风有效遏制,不正之风的惯性得以扭转。

  据悉,从本月开始,以后每月中旬,无锡市纪委将在“崇德倡廉”网站和微信、无锡日报、江南晚报等媒体上公开发布我市查处违反中央八项规定精神问题相关数据。

  查处107起违纪违规问题,深挖原因

  全市查处的违反中央八项规定精神问题107起,这个数据放到年度列表里看:比2016年查处案件数增长4.4倍、处理人数增长5.1倍、党政纪处理人数增长2.9倍。

  市纪委着重对这107起问题进行深度分析,呈现出一定的规律性和共同点。

  从违纪类型看,易发问题比较集中。107起违纪违规问题中,违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金、违规公款吃喝共80起,占总数的75%。如宜兴市张渚镇原党委副书记吕国民等9人,以公务为名公款旅游,在旅游期间还用公款给参加人员发放现金共6万元。

  从违纪领域看,群众身边的不正之风相对多发。107起违纪违规问题中,90起发生在乡镇(街道)的基层站所以及村(社区)层面,占比达84%。如惠山区洛社镇水利农机服务站原党支部书记、站长秦智坚,在违规发放补贴被诫勉谈话后,以虚增人头经费的方式套取资金,把之前退出的违规补贴又全数发放给退出补贴的相关人员。

  从违纪主体看,单位负责人较为突出。107起违纪违规问题中,涉及各级单位领导的有72起,占比达67%,其中涉及单位主要负责人的就有50起,占比达46%。如新吴区鸿山水电公司党支部书记、总经理、工会主席王建东,除了违规给他人发放补贴,还以多种名义给自己发放补贴8000元。

  而从违纪原因看,执行意识与责任意识还不到位。从相关案件的“一案双查”情况看,一些党委(党组)执行作风建设规定的压力和责任还存在逐级递减的现象,责任传导还不到位。例如,江阴高新区存在对党工委、管委会班子其他成员和下属街道负责人的日常监督不力、管理宽松软等管党治党失责问题,导致发生多起违纪案件。

  自办案件创近年来新高,保持高压

  2017年全市纪律审查工作中,自办案件创近年来新高。全市纪检监察机关共受理信访举报4223次,处置问题线索2935件,立案1474件,涉及县处级干部19件,乡科级干部86件,对45名党员干部采取纪律审查措施,同比增长55.2%; 结案1348件,给予党纪政纪处分1212人,给予组织处理145人,增长62.9%,移送司法机关39人,增长2.6%。

  今年查处的违纪案件既有“老问题”,也包含着“新手法”。1474件违纪案件中,工程建设领域案件居高不下——全市重点行业领域共发案297起,其中工程领域类案件发案91起,占比31%,比去年查处56件同比增长63%; 贪污贿赂类案件仍占相当比例——共查处贪污贿赂案件103件,占发案总数的7%,主要表现为利用职务便利,虚设中间环节、利用亲友收受贿赂、侵吞私分国有资产或挪用公款以及设立“小金库”等;基层党员干部违纪问题突出——全市共处分科级及以下党员干部及其他工作人员1193人,占比98.4%,小官蚁贪问题比较严重。

  值得关注的是,违纪手段更加隐蔽,呈现多样化趋势。市纪委办案人员发现,除了采用编制假账、制作或购买假收据报支入账、开具虚假发票、餐费、汽车修理费等报支的手法外,还出现了“用微信发红包”、以借代贿、以礼代贿等多种新型手法。

  同时,运用监督执纪“四种形态”处理2849人次,增长108%。今年93名市管党员领导干部接受谈话函询,其倾向性、苗头性问题得到及时提醒、及时处理,“红脸出汗”正成为常态。

  执纪审查关注热点、突出重点,“老虎”“苍蝇”一起打。一方面密切关注群众反映强烈的热点问题,立案查处群众身边“四风”和腐败问题案件175起,处理182人次,其中党政纪处分113人,组织处理69人。另一方面加强对重点部门、重点人员问题的处理,全年共查处环保、教育、招投标、工程建设等14个重点行业和领域的案件297起,处分198人。 (胡桃)

[责任编辑:冷雨]
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