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青荡村村民自治改善居住条件

2015-05-26 08:00:00来源:无锡日报
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  锡山区鹅湖镇青荡村民朱福来劳作之余,就会在年初新翻建的住宅里心满意足地泡上一杯茶:“不离土不离村就能改善居住条件,真好!”村民居于危旧房想翻建,却无法通过审批、备案,而这恰是村镇建设部门颇为担忧的违规违章建设。针对这一矛盾,青荡村委尝试通过村民代表会议制订了农村危房改造流程,去年以来已有10余户村民由此改善了居住质量。“这种村民自治形式对推进农村土地节约、集约化利用,提升农村宜居水平有借鉴意义。”业内人士认为,其做法亦与我市正在制定中的新的农村住房建设管理办法相吻合。

  朱福来和两个儿子居住的6间住宅建于上世纪80年代,墙体为没有水泥、混凝土的空斗墙。随着风雨侵蚀,部分房屋的墙体出现多道裂缝,最长的超过了2米。这种房子无法抗七级地震,区住建部门鉴定为D级住房,并出具了危房鉴定书。该村委书记华庆祥介绍。更让他担忧的是,如果让农民自行翻建,可能会超面积、超高度、超层数,影响邻居采光等违规违章问题,到时再让其改建的话会困难重重。

  “与其堵不如疏。”他向村里聘请的法律顾问咨询后得知,在原有的宅基地上翻建不违法,问题是如何引导村民规范建设。在举行了3次村民代表会议后,大家一致议定,有翻建需求的农户须取得危房鉴定书,并向村委会提出申请,由村民代表会议评议后张榜公示15天,无异议后报镇政府审核。过后危改户须和镇、村签订改造协议书,向村委缴纳保证不违规违章建设的保证金才能开始翻建。建成后通过验收的,村委向农户退还保证金。如今,村民们都说“环境美了,住得好了,这新农村是越住越安心”。 (小朱)

[责任编辑:will]
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