打通社区助餐“最后一米” 国企办“食”事如何叫好又叫座？

　　经开区南张社区落霞苑便民食堂10元一份的午餐，能堂食还能“快递”上门；中南路65号“永定餐厅”几十种面浇头带来高品质辖区助老餐；和畅睦邻中心“小食堂”百道菜肴专注“家的味道”；广益佳苑国企物业管家每天从助餐点将午饭送到80岁的陈阿姨家中……

　　近日，由国企参与建设运营的社区助餐食堂在我市多个小区开张。打通社区助餐“最后一米”，繁荣景象的背后，可持续运营问题也随之浮出水面：覆盖社区和人群需扩大半径，助餐方式期待多样化，国企深度参与仍有“顾虑”。国企办“食”事，如何叫好又叫座？记者采访了我市参与社区助餐的主要国企。

　　“国”字号食堂迎来春天

　　土豆烧鸡、毛豆虾仁、青椒肉丝、清炒娃娃菜和一份米饭，热气腾腾的一顿午饭，一共12元，中午11点半，落霞苑居民刘阿姨和老伴准时来到社区便民食堂吃午饭。“一周来三四次，省了烧饭的烦恼。”刘阿姨说。

　　26日中午，记者来到经开区南张社区养老服务中心，窗明几净的食堂里，10张餐桌整齐摆放，当日菜品配置贴在橱窗上，“每天午餐出菜5个左右，分10元到15元三个套餐，菜价比市面餐馆便宜。”食堂经理说，工作日，来吃饭的主要是老年人，最近食堂与快递公司合作，开通了送餐到家业务，十几分钟就将热腾腾的饭菜送到老人家中。

　　由地铁集团下属地铁科技公司与社区联手打造的社区食堂目前已开设两家，分别位于南张社区落霞苑和和韵社区朗诗绿郡，自去年年中开业以来，两家食堂注册就餐人数近1000人，日均服务超100人。

　　60周岁以上长者刷卡，全场菜品7.9折，前不久，梁溪区刚刚开张的“永定餐厅001号”座无虚席。“能品尝到地道的‘无锡味’，对老年人也有优惠，希望有更多这样的惠老餐厅，优惠力度更大点。”附近居民建议。与开在社区里的助餐食堂不同，永定餐厅由区级国企集团下属餐饮管理类子公司直接经营，市场化运作，在开好首店的基础上，今年或将有更多永定餐厅在老城厢开业。

　　“国”字号食堂迎来春天。上周，经开区两家睦邻小食堂经无锡日报报道后“走俏”，中午不到12点已经要排队就餐。“附近老年人多的社区，我们主打老年主题，年轻人多的社区，主打青年儿童友好，一店一特色，与社区联手，最大限度让利于民。”太湖新城集团新泽文商旅公司相关负责人说，华庄和震泽睦邻中心小食堂正在开业路上，未来，这样的便民食堂将成为社区睦邻中心标配，实实在在方便群众“吃饭”。

　　此外，我市一些国企集团下属企业也正积极探索与餐饮类第三方公司合作，在充分考虑群众需求基础上，开出更多“国”字号社区食堂。

　　用足长板办好“食”事

　　“离家近、价格实惠、菜品干净卫生，如果环境再好一点就更好了。”记者采访期间，这几个关键词常常被居民们提起，不难看出群众对社区食堂的期盼。

　　银鱼炒蛋25元一份，红烧黄鱼18元，西红柿炒鸡蛋8元，米饭虽可续，但也要2元一份，记者走访几家由国企下属公司参与管理、市场化运营的社区食堂时发现，部分食材较贵的菜品并不便宜，相对便宜的只有社区助餐点推出的老年定制“套餐”。“在对老年用餐市场调研时发现，超过15元一份的菜，不少老年人就会望而却步，一顿饭人均超过30元，几乎就没有老年人问津了。”某社区工作人员说。

　　“把最大优惠给到老年人，除了民政部门的补贴外，市场化运营的社区餐厅，需国企用足长板办好‘食’事。”地铁集团下属科技公司相关负责人介绍，旗下运营的社区食堂采用地铁自身的大型中央厨房配套，匹配“街道厨房+智能炒菜机器人”，大量节省了集采成本和人力成本，价格低于商业食堂30%以上。太湖新城集团新泽文商旅公司相关负责人也表示，旗下睦邻小食堂在引进餐饮公司运营时，通过降低房租，鼓励自己企业员工在小食堂就餐，增加第三方公司盈利，反哺居民就餐。

　　我市社区食堂的缺口还有多大？根据相关统计，全市108家社区日间照料中心服务了大量老年人，依托照料中心、养老机构等平台可“大半径”上实现社区养老助餐全覆盖，但市场化运营的社区食堂仍有较大缺口。无锡日报在25日报道经开区“全龄友好”食堂后，不少读者留言：期待睦邻小食堂尽快开到自家“门口”。

　　居民翘首以盼的社区食堂，正是国企助餐的发力点。“扩面要准，还要稳，利用多方资源，打破食堂单一经营模式，形成经济组合循环，实现特色经营反哺食堂。”业内人士认为，国企需发挥特色优势，比如已先一步布局社区食堂的地铁集团可持续发挥“铁地合作”服务模式，太湖新城集团则可抓住睦邻中心的扩容，将“睦邻小食堂”一张蓝图绘到底，打造社区食堂“金字招牌”。

　　“叫好叫座”仍需多方合力

　　国企办食堂，惠民是前提，对国企而言，还要可持续经营，两者如何兼得？

　　“开设在社区养老机构的助餐点，政府对养老服务项目有补贴，价格相对低，老年人能接受；但纯助餐食堂，对象只有老年群体，又没有任何补贴，就餐率若不饱和，经营就并不容易了。”某市属国企相关业务负责人坦言，从目前老年人用餐情况来看，助餐需成为国企进军社区食堂“一揽子”业务中的一部分，以其他业务的普适性、大需求产生盈利，反哺老年助餐，探索可持续经营。

　　拉长服务链才能叫好又叫座。助餐行业流传着这样一句话：要想开得久，就得花样多。其实，我市一些国企已先行先试：全龄友好食堂，不僵化年龄限制，多元经营，共享餐桌，中心厨房+专业配送，社会餐饮+委托服务，线上平台+线下配送等等，“十八般武艺”全上，增加服务形式，提升居民获得感，扩大盈利面，将收益让利于群众。

　　国企作为平台，在社区食堂运营中扮演着“操盘手”角色，“食”事办得好，还需多方合力。业内人士表示，主管部门、属地街道、社区要形成合力，比如，街道社区无偿提供闲置场地，主管部门对于社区食堂加大政策优惠，国企引进社会餐饮企业时尽力降低各类费用门槛，把“一顿饭”的成本压缩到最低，挤出来的优惠给到群众。也可借鉴外地做法：杭州某社区在政府补贴基础上推出“怡老卡”，不同年龄段的老人优惠力度不同，获得感大增。

　　某位已布局社区助餐的市属国企人士告诉记者，如果价格没优势，助餐点很容易成“鸡肋”。他建议，国企在深度参与社区助餐时，要更多考虑需求量和经营方式的多样化，倾向于依托已有的服务场地改扩建，并引进社会餐饮企业挂牌经营，国企承担资源整合和安全托底职责。

　　眼下，一些餐厅在探索配送到家等多样化助餐业务的同时，也正与主管部门、属地等密切沟通，寻求对老年用餐群体的政策补贴，这些补贴都将实实在在落到老年人每顿餐中。“政府扶一把、企业让一点、百姓付一些，最终走向多样化市场运营。”业内人士展望，国企在办“食”事过程中，将边办边试，并不断固化经验，逐步探索出一条可持续“造血”之路，群众满意的社区食堂和社区助餐模式也将越来越清晰。　（孙倩茹）