老幼复合型社区综合体，值得尝试

　　“一老”连着“夕阳”，“一小”连着“朝阳”，“一老一小”承载着千家万户的民生期盼。伴随家庭结构和居住模式的变化，传统意义上以家庭承担为主的非正式照料活动已不再适应老幼人群需求，社区逐渐成为养老托育服务的重要载体。但当前社区养老托育服务供给不足，面临服务设施偏少、土地资源紧缺、运营资金不足等困境，难以充分匹配家门口的养老托育需求。建设老幼复合型社区综合体，加快养老托育一体化发展，推进社区老幼代际融合，不失为实现“老有颐养、幼有善育”目标的有效途径。

　　所谓老幼代际融合，指的是养老场所与托育场所紧邻设置，在同一空间下进行老幼的生活照料、代际学习和互动交流，促进老幼群体之间的互利互惠。老幼代际融合在国外已形成成熟的发展模式，国内一些地方也开始了初步探索。2023年，成都市制定了“一老一小”整体解决方案，到2025年，中心城区每个区和其他区（市、县）建成老幼复合型社区综合体分别不少于5个、2个。成都高新区石羊街道锦城社区综合体，是一幢四层楼建筑，一楼是便民服务中心，二楼是社区食堂，养老中心和婴幼儿之家分别位于相邻的三、四楼，虽然在空间上老人和孩子的生活、学习区域相对独立，但是孩子们每天下楼活动的户外公共设施空间则由老幼群体完全或部分共享，同时还经常举办一些联欢活动，促进老幼在相互交流中促进代际间情感、知识与文化的传递。

　　养老院能给予老人的是生活上的照顾，但精神上的陪伴和慰藉更值得关注。将老幼活动空间置于一个屋檐下，通过彼此互动，比如陪伴玩耍、做手工等，可以给老人们带来精神陪伴，助力老人身体康复。结合无锡实际，探索社区“一老一小”融合发展的路径，打造老幼复合型社区综合体，营造代际融合社区生活场景，可以更好地应对老龄化、少子化双重叠加带来的诸多挑战。

　　用好现有场地资源。依托现有的居家养老服务中心、日间照料中心和社区（村）幸福院等资源，开辟婴幼儿照护空间，打造老幼复合型社区综合体，实现空间资源、基础设施、公共服务、人力资源等节约共享和有机结合。组织互动活动。养老托育一体化机构要秉承“小而精”的理念，根据老人的健康情况、兴趣爱好、行为模式、适幼性匹配等，组织书画、舞蹈、乐器、园艺、手工、唱歌、绘本阅读等适老适幼的兴趣共融活动，搭建起老幼之间情感、知识与文化传递的桥梁。鼓励多元主体参与。社区老幼代际融合模式的推进实施需要构建涵盖政府、社区、社会组织、企业等多元主体联动协同机制，最大程度发挥各个主体在服务供给方面的独有优势，促进社区养老托育服务资源充分整合利用。加强人才培养。积极引导高职院校与企业机构合作，共同开发老幼同养课程体系和教学标准、共建共享实习实训基地等，培养能够兼顾养老和育幼的复合型服务人才。发挥现有人才优势，对存量养老、托育服务人员定期进行医学知识、康复护理、幼儿教育等方面交叉技能培训与考核，缓解短期内人才短缺的压力。

　　建设老幼复合型社区综合体是增加养老托育服务供给、消除代际隔阂的重要举措。目前来看，社会层面对养老托育一体化模式认知度、接纳度还不高，安全、卫生等问题是推进过程中需要攻克的难点。推动社区老幼代际融合是一项系统性工程，大规模推行需要考虑社会环境、经济背景、地区文化等多方面因素，可以选择条件较满足需求的社区先行试点探索经验，以点带面逐步推进，促进代际良性互动的全龄友好城市建设。

　　（王 芳：无锡市委党校副教授）