小区内高空抛物频发 摄像头安装为何搁浅

被砸碎的玻璃。

　　近日，家住新吴区的蔡女士下班回家后发现，自家两层夹胶的阳光房玻璃被高空抛物砸裂。出于安全考虑，蔡女士向多方反映问题，希望加装摄像头，但到目前仍旧无果。是谁在高空抛物？摄像头又为何迟迟装不了？小江观察员对此进行了探访。

　　遭遇

　　高空抛物“黑手”难确定

　　蔡女士所住的是一栋32层的高层住宅楼，每层楼有四户，1楼每户都有个附带的小院子，如果住在高层向下丢东西，极有可能丢到1楼住户的院子里。“我们家去年7月份买了1楼的房子住进来，院子里就一直发现各种从上面丢下来的垃圾，包括烟头、死乌龟、玩具、铁杆等，受害者不止我们一家。”蔡女士说，此前，她在院子里打扫卫生时曾亲眼看到楼上一老人往下丢垃圾，在找到对方提醒不要高空抛物时，对方却表示有什么证据说是他丢的？要求蔡女士提供视频或照片。

　　蔡女士曾向物业、社区等多方反映相关情况，希望有人介入遏制高空抛物的现象。“之前捡到烟头、玩具这些比较零碎的垃圾时，我都自认倒霉，在业主群里提醒一声不要高空抛物后就自己收拾掉了，但这次掉下来的物品能把双层夹胶的玻璃砸碎，如果砸到人后果不堪设想。”在玻璃被砸碎后，蔡女士第一时间报了警，但因没有摄像头，无法确定谁是肇事者。

　　“除了蔡女士，也有人向我们反映过高空抛物问题。去年有个阿婆在带孙子时，楼上有人丢西瓜皮，差点砸到孩子，当时也报了警。”江陂社区工作人员无奈地表示。“要杜绝高空抛物问题很难，安装摄像头或许能改善，但摄像头安装属于物业的管理范围。”工作人员建议小江观察员向物业了解相关情况，“安装摄像头可能会侵犯高层住户的隐私，需要物业征求业主意见，如果物业计划向业主们开展是否同意安装摄像头的意向调查，我们社区会及时介入督促物业尽快出结果。”

　　调查

　　摄像头安装卡在何处

　　从去年到现在，蔡女士已经多次向物业反映要求加装摄像头，但都没有结果。“去年12月，我们多个业主联合要求物业装摄像头，很多高层业主也支持我们。当时，物业管家说要征求全楼栋所有业主的意见，找业主们签字，安装费用由停车费、广告费等营收的公共收益来承担，结果没几天又说公共收益一年只能用一次，之后就没了下文。”

　　在玻璃被砸破后，蔡女士再次强烈要求物业加装摄像头，物业方表示要征集业主们的意见。截至发稿前，蔡女士称，物业未征集她的意见。

　　小江观察员到小区物业了解相关情况。该小区物业公司一工作人员表示，安装摄像头需要整栋楼业主的同意，具体情况得问楼栋的物业管家。然而，物业管家表示无法回答相关问题，让小江观察员找领导。经过多轮沟通，一位自称是该物业管家领导的工作人员表示，具体情况需要核实，承诺当天下午会给出一个答复。当天下午2点半，该工作人员却否认要给出答复。“我们为什么要给你回复呢？我们会给业主回复。”当小江观察员拿出录音证明时，对方直接挂断了电话。

　　下午3点，蔡女士拨打物业的电话询问“答复”一事，电话那头的工作人员建议蔡女士自己安装摄像头，而就在上午小江观察员在物业处探访时，工作人员曾强调业主不能私自安装摄像头。

　　律师

　　物业应当采取相应措施

　　物业有没有义务采取措施防止高空抛物的发生？对此，江苏联盛（无锡）律师事务所陈宝娟律师给出了专业的解答：“根据民法典规定，物业应当采取必要的安全保障措施防止高空抛物行为的发生，包括加强巡查、做好疏导和指引等。未采取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。如果高空抛物问题一直得不到解决，蔡女士的财产、人身安全受到损害，无法确定侵权人时，可以将高层住户和物业一起作为被告起诉。”陈律师说，但这并不代表物业有权利或是义务直接加装高空抛物摄像头，因为高空摄像头在实践中确实存在争议，可能会涉及侵犯业主隐私的问题。

　　蔡女士可不可以自己安装摄像头？“从可行性的角度，蔡女士在自己院子里装摄像头是可以实现的，法律并没有禁止。但是楼上业主隐私权的问题并没有得到解决，有可能会有业主认为摄像头朝上会侵犯楼上业主的个人隐私，进而维权要求拆除。”陈律师说，在这个案件里，1楼业主肯定觉得安全最重要，安装高空摄像头能解决高空抛物，也不会侵犯1楼的隐私。楼上的业主或许会觉得高空抛物不会伤害到自己，但是如果被摄像头24小时对着，那自己的隐私就没有保障了。“要想妥善解决这一矛盾，有两个可能的方向：要么让整栋楼的业主的利益趋同，比如不装就可能会被追责；要么在摄像头的设置上看看有没有什么技术性的方式解决，比如在楼上装，从上往下看，只监控窗口等等。”陈律师特别提醒，高空抛物者不仅需要根据民法典规定承担民事责任，还可能因为情节严重触犯刑法，承担刑事责任。

　　小江手记

　　高空抛物如同一把高悬的“达摩克利斯之剑”，没人知道它何时会落到谁的头上，谁能保证自己绝不会成为受害者或无辜“背锅”？

　　如果安装摄像头能够减少高空抛物的发生，受益人是小区的所有住户们，而不只是“几十户1楼业主”。2023年5月1日凌晨，滁州市某小区某栋8楼的张某家中突然起火。后经调查，火源来自张某所在楼栋18楼以上，为高空抛物引发的火灾。因摄像头只能追踪到火源来自18楼以上，而张某居住的楼共有32层，无法查明火源具体来自哪一层，张某遂将18楼以上共70多户居民起诉至法院。

　　要遏制高空抛物的发生需要多方共同发力，要物业有所作为，更要住户们加强自我约束，从源头上根绝发生的可能。（记者 虹生/文、摄）