无锡推出《外籍人士来锡便利化十项措施》 打造“六大场景”，便利外籍人士来锡

　　倾力打造外商投资最满意城市，无锡再出招。

　　为营造外籍人士宾至如归的工作生活环境，更好地服务保障高水平对外开放，无锡聚焦打通外籍人士在锡经商、学习、旅游的堵点，推出系列举措，打造一批窗口示范单位、建设一批对外友好场景、形成一批涉外便利制度。无锡也是全省首个以“系统集成”的形式推出外籍人士便利化措施的城市。

　　3月2日，无锡市政府举行新闻发布会，介绍了即将出台的《外籍人士来锡便利化十项措施》（以下简称《措施》）相关情况。

　　顺应经贸交往与国际化发展需要

　　“这是顺应经贸交往的需要。”市商务局相关负责人解释，无锡是对外开放的重要窗口，外籍人士、外资企业已成为推动无锡经济社会发展和国际经贸文化交流的重要力量。去年以来，外籍人士来锡工作、访问、出差情况逐步增多，优化外籍人士在无锡的工作生活环境，有助于投资和贸易自由化、便利化发展，更好地服务保障高水平对外开放。

　　同时也是无锡城市国际化发展的需要。数据显示，2023年无锡入境过夜旅游人次达19.01万，同比增加284%，增速位居苏南第一，但是对外籍人士的吸引力不足，外籍常住人口仅8000人左右，位列全省第三，远低于国际化城市中外籍人口占比5%的标准。当下，无锡正加快培育创建国际消费中心城市、建设具有世界聚合力的双向开放枢纽强支点城市。推出一批制度化的措施，将有助于提升无锡的城市国际化水平，增强无锡对海外各层次人士的吸引力，提高无锡在全球经济网络和城市体系中的层级。

　　以外籍人士来锡所需为“第一视角”

　　《措施》共有十项，大到整体环境的优化，小到窗口单位的建设，有效满足外籍人士从入境到衣食住行等不同阶段多种需求，全面规范和优化我市涉外服务环境。

　　每一项措施的方向都很明确——便利。不管是在机场、宾馆、公共交通、旅游景点、重要商圈等场所提供基本的外语接待环境；还是推动建设10个外卡受理示范商圈（街区）、100个对外服务示范单位、1000个外籍人士友好场景；抑或是在门诊一站式服务中心提供中英文导医服务或导医索引，创新国际医疗服务结算方式，都是为了减少往来的阻碍，让外籍人士更加方便地来锡经商、工作、生活、旅游。

　　“《措施》在制定过程中，以外籍人士来锡所需为‘第一视角’，突出了外籍人士的体验。”市商务局相关负责人介绍，如针对外籍人员反馈的在锡出行、支付不便等具体问题，推出了简化入境手续、就医期间提供外语服务、确保巡游出租车经营者接受现金支付、重点场景增设银行个人结售汇网点等多项举措。

　　打造“六大场景”提升便利度

　　如何提升外籍人士来锡、在锡便利度？《措施》提出打造“六大场景”。

　　在出入境方面，争取落地144小时过境免签政策，持续加强外国人永久居留身份证在相关领域的应用推广，加快实现安检和边检通关便利化；在支付方面，加快建设机场、火车站、商圈、景区、酒店、餐饮等境外银行卡受理场景，支持在主要入境口岸和重点涉外场景增设外币兑换点和外卡消费终端；在经商工作方面，推动“不见面审批”向涉外领域延伸，提供涉外事项多语言版本的政务公开信息，设置外国人工作服务窗口；在居住出行方面，开展国际社区建设，试点推动一批旅馆业主体完善接待境外游客条件，让外籍人士享受交通出行优惠政策同等待遇；在消费方面，规划布局一批运动健身、酒吧餐吧、高端购物场景，并鼓励图书馆、博物馆、美术馆和体育馆等创新外籍人士服务方式；在教育医疗方面，扩大在锡留学生的来源国别、留学类别和规模，支持医院提供涉外医疗服务，配备具备外语交流能力的医护人员。

　　（祝雯隽）