“精准”解民忧 “一卡通”民心

　　日前，在前洲养老院新建项目建设现场，建筑工人小杨开心地接过一张崭新的第三代社会保障卡，“听说今后工资会直接打到这张社保卡上，再也不用做一个项目就重新领一张银行卡了！”闻讯而来的工友们同样满面笑容，自发排起了“办卡”长龙。

　　工资能否按时发放、能否真实领取报酬，是工人们最关心、最直接、最现实的问题。事实上，早在去年底，我市已初步确定将农民工上工实名登记项目与农民工工资入卡项目写入“一卡通”场景建设年度计划，破解工资发放过程中重复开设工资卡、冒领、截留工资、套取人工费等难题，让工资能够安全、及时地发到每一名农民工手中，精准发力工人薪资监管全覆盖。

　　让农民工更“安薪”的“实笃笃”举措，为何一度进展滞缓？11月8日，调研组一行在市人社局相关负责人的带领下，直奔无锡市锡铃机械制造有限公司扩建车间工程项目现场，寻找解题“钥匙”。“目前工资入卡推进情况如何？还存在什么难点、堵点？”调研组的同志直截了当提问。“通过社保卡发放农民工工资，确实可以利用社保卡‘一人一卡’的唯一性、高安全性，确保工资发放到本人。但目前拥有社保卡的工人数量十分有限，大规模办理是个大难题。”项目财务负责人倪丽明直言不讳。

　　在与工人们“唠家常”的过程中，调研组一行了解了工人们办卡积极性不高的“症结”所在。“很多工程是在郊野施工，跑一趟最近的网点办卡要将近半天。”“平时哪儿有活，我们就去哪儿，工作日很难有时间。周末有了空，又和网点的营业时间对不上，办成事儿很难。”由于工作的流动性和工作时间的特殊性，工人们的“烦心事”可谓由来已久。

　　调研组负责人现场“对症开方”，由与人社部门合作的金融机构第一时间携带全套设备“送服务上门”，现场为农民工办理社会保障卡、教学公交充值等配套服务，确保“人人都有社保卡，人人会用社保卡”。

　　在随后举行的座谈会上，市住建局负责人道出另一难题：“工人每日考勤是工资发放的依据与前提，工地考虑到已配备的闸机需要兼容社保卡考勤，由此带来软硬件升级改造成本问题，不愿更换统一的上工实名登记设备。”调研组一行当场表态，由市住建局推荐试点工地，人社部门出资完成设备软硬件改造，以点带面，全面推广应用。

　　截至目前，市人力资源和社会保障综合服务中心相关人员直奔工地现场、直插企业基层，开展调研十余次，倾听农民工最切实的需求；组织合作金融机构走进中豪建设、杰熠建设、锦州建筑等工地，服务农民工群体人数超3000人次；联合市住建局发布《关于在房屋建筑和市政基础设施建设领域推动社会保障卡农民工服务一卡通应用的通知》，为双方在农民工领域开展更深入的合作提供政策支撑。

　　“11月底，上工实名登记、工资上卡系统改造已完成，正开展闸机硬件改造，预计明年初在试点工地正式上线运行。”调研组负责人描述了这样一幅全生态链的农民工服务场景：未来的社保“一卡通”集成了保障卡、工资卡、公共交通出行卡、文旅卡等功能。通过点击手机终端的“一卡通”城市应用专区，工人们能“丝滑”跳转景点验票、公交充值等各类跨部门民生应用场景，实现“一卡通”应用的统一展示、统一入口、应用导航、集中管理。

　　（徐兢辉、陈霏）