打造“全国最干净城市”行动第一年——精以求净 雕琢“美好之城”

　　春季，无锡最美的季节。这一季里，有国际友人的来访，有重大赛事的举行；这一季里，有赏樱的浪漫，有奔跑的快乐。无论在本地市民还是外地游客的手机里，都留下了春日洁净美好的城市印象。青山秀水、城市楼宇之间，席地而坐的城市客厅、焕新整洁的宜居街区、干净舒适的休憩座椅、随处可见的鲜花绿植、充满活力的开放式公园……一幅幅图景里有山水的物之美、景之美，更有城市的净之美、治之美。

　　净美场景背后是精细雕琢。去年我市推出打造“全国最干净城市”三年行动计划，首战一年来，城市精细化管理工作以“精”为抓手、以“净”为目标，让百姓有切切实实的获得感，与“美好之城”渐行渐近。

　　精考进度

　　标准先行 考核助推

　　打造“全国最干净城市”计划面世之时，市城管委也进入了实体化运作，并制定了议事规则，明确了职责分工。市城管委办公室“谋、统、督、考”作用进一步强化，基本构建了打造最干净城市四梁八柱。围绕“最干净城市”62项测评指标，市城管委各牵头部门有序开展摸排与梳理，基本建成底册清单和责任清单272万余个具体项目，为推动打造“全国最干净城市”清单化、项目化建设奠定坚实基础。去年底，61项年度测评指标进度均达100%。

　　环境提升，标准先行。各级城管委单位围绕重点工作编制一系列标准，逐步完善“最干净”制度体系，2022年各条线、板块围绕生态环境、河湖治理、美丽乡村、市政管养、城市客厅、工地清尘、高架花箱、停车设施等编制出台、修订完善了60余项规范细则、指导意见等。

　　绩效提升，考核助推。市城管委办公室建立“红黑榜”评选专家库，围绕热点区域停车管理、小区生活垃圾分类、敞开式绿地管养、住宅小区管理和建筑工地管理5大类项目，完成4批次共755个参评项目城市精细化管理“红黑榜”评选；开展“红黑榜”现场互学交流会，有效推广“红榜”项目成功经验，精准帮扶“黑榜”项目对标整改、提质增效。榜单一张张公布，精细化管理一层层推进，有效助推了我市城市精细化管理工作一批难点、堵点、痛点问题的精准解决。

　　精细入微

　　抓小切口 增获得感

　　净美城市，让人会心一笑。可以席地而坐的干净街巷，靓丽整洁的城市会客厅，作为城市家具的“方便”之所让城市可触可亲……美好宜居的生活图景舒展铺陈。

　　去年6月，市城管局发布《“席地而坐”城市客厅高标准深度保洁作业标准及要求》并公布全市首批30个高标准深度保洁区域名单。这样的“席地而坐”城市客厅示范区三年里计划打造100个。与之配套的是全市上下推进环卫一体化作业改革，包括整合环卫一体化作业任务、统一市区作业标准和考核标准。截至去年末，市管道路和市区4个片区已率先实施环卫作业一体化改革，高标准打造完成30个“席地而坐”城市客厅，主次干道洁净度达90%，背街小巷洁净度达75%，绿化区域洁净度达80%。

　　停车“小切口”，撬动“大民生”。去年，市城管局综合施策，让市民“有地停、放心停、舒心停”。据统计，全市新增停车泊位2.3万个；在周边道路设置路内临时停车泊位或临时停放区域，完成已审批道路临时泊位编码管理1.88万个；推动实现机关企事业单位、居民小区错时共享停车泊位1.58万个；升级智慧停车管理服务系统，新增动态联网公共停车泊位21万个以上，建设并推广“停车就诊联动”和“先离场后付费”数字生活场景，打造“全市一个停车场”，实现机动车快速离场，提升市民便捷停车体验。

　　让“方便”不将就，公厕迎来华丽转身。走进滨湖区湖滨商业街的智慧公厕，0.3秒就可识别人脸自动出纸，高科技玻璃能产生断电雾化不透明效果，“一客一保洁”的“清扫机器人”，让市民如厕有了舒适感。到去年底，我市新、改建城市公厕648座、农村厕所1019座，其中部分采用模块化公厕建设方式，提升了建设效率和智能化水平。目前，我市公厕布局全面改善，公厕管理水平显著提升，达到了“建成区每平方公里要保有3至5座公厕”的要求。首个公厕管理办法出台，明确公厕设计应适当提高女性厕位数量，人流量集中场所女性厕位和男性厕位的比例应不小于2:1。

　　精益求精

　　智慧管理 共治共享

　　一年来，打造“全国最干净城市”一项项创新举措落实范围广、成效好，一次次攻坚战发力节奏快、力度大，科技赋能、机制创新、社会共治，市容环境面貌持续提升，和谐、生态、舒适的“城市会客厅”跃然眼前。

　　以实现城市管理“一网统管”为目标的“智慧城管”项目，搭建了贯通市、区、街道、社区四级终端的“太湖云眼”综合应用平台，汇聚全市城市管理领域相关数据8亿余条，共享公安“雪亮工程”20万路视频信息，并依托无锡产业优势创新开发使用665路可移动式太阳能物联网视频监控设施，智能识别能力达到并行1000路，对暴露垃圾、店外经营、无证游商等13类显见性问题实现智能识别告警，并推送智慧城管生成数字城管工单交办处置，形成监管闭环。去年全市按期结案率稳定在99%以上。

　　小小的休憩座椅不起眼，却被列为市级为民办实事项目，去年大幅超额完成，广受市民好评。这些座椅都按《无锡市城市家具导则》进行设计，大多以人体工学为科学依据，座椅材质、高度、宽度和倾斜角度的设定确保大多数人就座舒适。截至去年末，全市已完成公共空间休憩座椅新建1669个（处），改造提升5056个（处），社会共享1088个（处），众多政府部门、企事业单位都参与其中，打造了更多美好的“落座体验”。

　　洁美绘无锡，还需城管进社区。去年年中，市城管局全面推行“城管进社区”，并发布了20项管理事项。目前，272名城管执法人员和1665名城管协管人员挂钩进驻713个社区。进驻社区城管队员积极参与社区居委会、城管队员、物业服务企业、居民代表四方共同参与的协调议事工作机制，积极协助社区建立健全自治管理机制，构建共谋共建共治共享的城市管理格局。城管进社区后，对城管职责范围事项实行首问负责制，实现“接诉即办”，加强解决民生诉求的典型案例推广，形成“解决一个问题、整改一类问题”的工作机制。

　　记者 卢易