丰富“工具篮子”，让加装电梯再快一步

　　近段时间，我市打出了推动老旧小区加装电梯的政策“组合拳”，包括管理办法、实施细则、申报指南等，特别是最高补贴20万元一台、明确不同楼层出资分担比例、对低层住户实施补偿等硬核措施，可谓直击过往加装电梯的“痛点”，老旧小区居民加装电梯的热情迅速被点燃，有的小区有多台电梯同时申请加装。

　　从2018年6月出台暂行办法，再到今年6月出台正式管理办法，这四年无锡老旧小区加装电梯之路走得很不轻松。放眼周边城市，加装电梯作为新生事物，在起步之初都很艰难，而政策的创新完善是重要推动力。以上海为例，从2012年到2018年，全市加装电梯不到100台。此后，在政策的加持下，装梯速度按下加速键，仅2021年一年就加装电梯1579台。无锡相关部门在积极借鉴外地城市经验并总结本地实际情况的基础上，及时回应市民关切，推出了一系列让人既“看得懂”也“用得上”的政策。这说明，好政策不能“缺位”。

　　无锡老旧小区需要加装的电梯数量较大，但目前已竣工的加装电梯仅有160台。前不久，我市专门召开现场观摩推进会，提出要全力推进加装电梯工作，实现竣工200台、开工500台的年度目标。加装电梯顶层设计性政策的出台有助于打通重要“关卡”，但要让装梯速度真正快起来，还要在丰富“工具篮子”上下功夫，让装梯尽快实现“量产”。

　　加装电梯涉及居民意见征集、现场勘测、安装设计、管线迁移、施工、验收、维保等多个环节，即便有了操作指南，但该走的流程还是要走，装一台电梯走一遍流程不仅费时费力且成本高，批量加装是个很理想的途径。比如可以借鉴上海、南京等城市的做法，结合老旧小区改造，对老旧小区进行整体评估，请房屋安全鉴定机构开展实地勘测，对小区所有楼栋给出适合加装、较难加装、不适合加装等不同等级评分，再结合居民装梯意愿，将有条件装梯楼栋的地下管线整体迁移到位，为后续装梯创造条件，避免重复施工开挖。

　　在资金筹集上，我市国有企业推出的融资租赁（零首付、分期付款）模式是个很好的解决办法。在具体的装梯手续办理上，不妨与“数字无锡”建设有机结合起来。在“灵锡”APP上推出“加装电梯一件事”办理通道，公布加装电梯各项政策、细则，并动态更新申请施工、竣工验收、补贴资金结算等事项进度，提高审批效率，让居民及时知晓审批进度。

　　加装电梯是项实实在在的惠民工程，在政策利好效应释放的同时，也要加强对市场的监管力度，严防一些信誉不佳的公司搞低价恶性竞争。有的企业收了定金迟迟不开工，造成装梯“烂尾”，给加装电梯安全质量带来隐患，建议由相关部门牵头指导，召集一些加装电梯资质较好的公司组建加装电梯服务协会，加强行业自律、规范服务标准，齐心协力把加装电梯这项暖心事办好办实。

　　（石洪萍）