党代表话十年｜纪晓东：老百姓的认可，是最大的成就感

　　本期代表：纪晓东

　　2002年，随着蠡湖综合治理，蠡湖北岸的美湖村启动拆迁。2011年，美湖社区正式成立。纪晓东，美湖社区党委书记、居委会主任，也是市党代表，从社区成立第一天起，就在书记岗位上辛勤耕耘。10年来，纪晓东参与见证了一个农村村庄蜕变为“明星”社区、从无到有、从有到强的历程。老百姓衣食住行、医疗养老等方面都有了大幅提升。这是无锡城市发展的最为生动的注脚。

　　在成为社区书记之前，纪晓东是蠡园房地产开发公司总经理，辖区几乎所有安置房住宅、配套设施都是他亲自参与规划建设的。随着大拆迁、大建设接近尾声，有领导半开玩笑对纪晓东说：“你当惯了开发公司老总，一直是‘朝南面孔’，要不要到基层服务老百姓试试？”纪晓东有些不服气：“我怎么就服务不了老百姓？”

　　彼时的美湖社区，虽然一排排新建高层住宅楼鳞次栉比，但居民原先许多都以养鱼、耕种圩田为业，当了一辈子的渔民、农民，生活习惯难以改变。小区绿化乱垦种、楼道堆放杂物，工作人员反复劝说无效，物业费也收不上来，社区治理谈何容易？

　　怎样让村民真正转变为城市居民？只有对社区服务认可，老百姓才会配合社区工作。抱着“脑中有服务、心中有百姓”的念头，纪晓东带领美湖社区工作人员打破8小时工作制，采取弹性工作时间，居民什么时候在家，社工就什么时候上门，了解居民各类需求，尽心尽力服务。纪晓东还提议，美湖社区“物业管理公司”更名为“物业服务公司”，一字之差，折射出理念之变。

　　美湖社区老人较多，纪晓东和工作人员商议，推出“6789”为老服务工程：社区60周岁以上老人定期可享受免费理发；70周岁以上老人每逢生日，会有免费爱心蛋糕送上门；80周岁以上老人在春节、端午、中秋、重阳都能收到节日礼品；90周岁以上老人甚至可以带着家人到社区食堂免费办一桌爱心寿宴。纪晓东说：“老农民不记得要过生日，有一回我拎着一盒蛋糕送上门，老人激动得掉眼泪，说这辈子从没吃过生日蛋糕。”

　　短短3年时间，越来越多居民主动缴纳物业费了。不过在纪晓东看来，之前只能算是美湖社区服务1.0版。从2014年开始，社区又提出在党建引领下打造“服务百姓三张网”：一是“党建组织网”，发动社区及居民中所有党员，建立起完善的基层党组织，发挥先锋模范作用；二是“百姓服务网”，由居民志愿者、楼组长、社区工作人员组成，分片包干、责任到人，全方位为居民服务；三是“智慧管理网”，小区实现公共区域监控全覆盖，安全系数高了。居民来到社区、物业大厅，就能在便民服务终端上办理法律咨询、港澳台通行证签注、火车票自助售票等服务。

　　几年下来，美湖社区绿化随处可见，道路、楼道没有卫生死角，物业费缴纳率超过95%，足见小区居民对服务的认可。

　　在社区服务中，党建引领注入了红色之魂。2020年，在纪晓东带领下，美湖社区提出打造全国首个“红色管家”社区治理服务品牌，由社区两委班子成员带队，社区工作人员、物业管理人员、辖区党员、楼组长、热心志愿者加入“红色管家”团队。“红色管家”打破条线分割、提高服务效率，在收集社情民意、整治环境卫生、调解邻里纠纷、参与疫情防控等方面体现出党建引领下居民共治的实效。

　　10年间，美湖社区获得了数不清的荣誉。仅“国字号”荣誉就有“全国社会工作服务示范社区”“全国民主法治示范社区”“全国和谐示范社区”“全国敬老文明号”等8项。然而最让纪晓东有成就感的，还是居民的认可。“每到逢年过节，我去小区里转转，就会有很多老百姓主动和我话家常，我感到很欣慰。”

　　美湖社区的经济发展，也和社区服务、居民生活水平同步提升。“原先美湖社区是蠡湖街道最落后的。现在通过发展楼宇经济，打造美湖文化街等商业配套收取租金，美湖社区每年能创造5000多万元的税收，在蠡湖街道10个社区中名列前茅。”纪晓东说，这些都是一点一滴奋斗出来的。

　　今年是党的二十大召开之年，纪晓东规划着美湖社区的未来：党建引领之下，社区居民参与共治还有进一步提升的空间。社区医养融合服务也是下一步发展方向，目前美湖社区和江南大学附属医院、朗高护理院等合作，引入慢病管理机制，为社区每位老人定制健康档案，定期开展义诊，今后还将把医养融合服务送上门。“作为服务走在全国前列的示范社区，美湖社区有决心、有能力在社区治理中进行更多有益探索。”

　　（邵旭根、殷星欢）