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推动落地见效,激发以工代赈最大效能

2022

08/09

09:59

来源

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  近日,国家发展改革委对外公布《关于在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收的工作方案》。《工作方案》提出,各地区、各部门围绕七大建设领域,推动实施以工代赈,鼓励组织困难群体参与工程建设,从而促进农民工、脱贫人口、防止返贫监测对象等实现就业增收。

  家门口有钱赚,解决群众困难的一场“及时雨”。国家强调在重大项目上采用“以工代赈”,足以证明我国在稳就业、保民生、稳住经济发展大盘的坚定决心。“以工代赈”不仅是因势而为,更是推动人民群众共享发展成果的有效方式。以工代赈具有受益面大、带动性强的特点。一方面,它是增加农民工、贫困人口收入最直接有效的手段。受疫情影响,农民工外出打工受限,经济增速放缓。以工代赈让农民在家门口赚钱成为可能,坚定了劳动者对未来收入的信心。另一方面,这也是助力乡村振兴的有效方式。它能够充分激发农村就业市场活力,将农村剩余劳动力、贫困人口等集中起来,解决务工,增加收入,实现了脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,助力农村更好更快发展。

  项目持续拉动,稳定经济发展的一大“助推器”。在国民经济三驾马车中,消费对经济的带动作用日益凸显。以工代赈便是通过政策保障让暂时面临困难的群众有工作、有钱花,进一步富口袋、助消费。发挥重大项目的就业带动乘数效应,实现的是增就业岗位、提收入预期、强消费信心的良性循环。同时,从长远来看,交通、水利、能源等七大建设领域的投资带动,可以在相当长的一段时间内夯实经济稳增长基础,增强经济发展韧性。除此以外,各大项目的投资更能补足发展短板,尤其是提高农村发展基础,进一步缩小城乡差距,让农村产业更好发展,为经济社会发展做贡献。

  落地见效,充分激发以工代赈最大效能。让以工代赈更好服务国计民生,当从政策体系完善、平台载体建设、提高农民就业水平等多方面入手。首先,在项目的选择上,既要着眼当下又要放眼未来,项目既需要符合国家中长期规划,又要充分考虑可吸纳就业岗位、用工特点等因素,充分发挥出项目的撬动作用。其次,当着重进行劳务技能培训,不断提升以工代赈质量。相关部门统筹好各类资源,开展劳动技能培训、安全培训等,完善就业服务体系,让广大群众更好掌握劳动技能,增强劳动致富本领。最后,还当加强全链条监管。此次《工作方案》将劳务报酬发放、劳动培训等工作的综合成效纳入监管范围,就是为确保实施效果落到实处。要加快政策与主体的有效衔接,做好政策宣传解读,通过适当的激励,统筹推进,让以工代赈真正落到实处,惠及百姓。(林夕)

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