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逆境破局!看无锡如何答好“双统筹”答卷

2022

07/22

14:37

来源

无锡日报

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  2022的半年报,是无锡在极不寻常的形势之下、面对“双统筹”大考交出的一份极为可贵的答卷。无锡市统计局数据显示:上半年,全市实现地区生产总值6714.75亿元,增幅与全省持平,牢牢稳住了经济大盘。

  数据很简单,读“形”更须读“势”。今年以来冲击前所未有,无锡经受了多轮疫情的突袭,且外有需求不旺、“两链”受阻、成本高企等多种挑战叠加。克服超预期因素的不利影响,全市上下以“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”作为前行准则,尤其是二季度以来持续高效统筹疫情防控和经济社会发展,展现出应对复杂形势的超强韧性和潜力。

  进入6月,生产需求出现积极变化、主要经济指标增速边际改善,高频数据反映的经济加速向好迹象增多。这份殊为不易的成绩单,为冲刺下半程提供了强力的信心支撑。

  密集的经济运行分析释放出怎样的信号?

  ——“双统筹”始终是紧抓不放的核心

  截取一组见诸报端的经济运行分析会报道可以发现:从5月21日开始,基本是每周召开一次,有的甚至只间隔了两三天。

  在疫情防控的并行时空里,如此高密度地研究经济运行,主旨都是一个:毫不放松抓细疫情防控、全力推动经济稳定向好,以“双统筹”夺取大战大考的“双胜利”。正如多次会议上都强调的:要以“时时放心不下”的责任感,以“人一之我十之”的精气神,切实承担起稳住宏观经济大盘的政治责任,锚定目标、奋力攻坚,扎实做好各项工作,努力当好全省经济大盘的重要“压舱石”。

  而这,正是无锡一向以来的自我要求。

  回顾一季度末,无锡事实上面临着极大的压力,全市地区生产总值、规上工业总产值、规上工业增加值等都低于全省平均。积极信号随着后续政策红利的逐步释放、“双统筹”系列措施的持续加力而在二季度显现——前四个月,规上工业总产值、规上工业增加值、规上服务业营业收入、社会消费品零售总额、进出口总额实现反超;1-5月,在前四个月基础上,实际使用外资实现反超;1-6月,上述指标继续保持反超态势,全市地区生产总值增幅达到全省平均。

  作为经济的“压舱石”,产业动能依然是经济回升的有力支撑。随着企业复工复产加快推进,产业链供应链堵点逐步打通,规上工业增加值上半年同比增长2.2%;5月份,即使面对上海疫情和江阴疫情双重影响,依然实现规上工业增加值等GDP核算权重指标增幅高于全省平均。

  江阴“503”疫情突发,5月4日精奇数控即启动应急预案,当天就有90%的员工返厂封闭生产。“边战疫、边生产”,江阴关起门来抓发展,相关部门配套建立工作专班,同时派出“驻厂员”下沉企业做好宣传员、监督员、服务员。据统计,今年1-6月份,江阴完成规上工业产值3050.9亿元,同比增长2.8%。

  二季度,国内外汽车市场跌宕起伏,加速了新能源交通工具的市场化发展,也进一步打开了华光的“新能源”产品之路。订单饱和,企业戴牢口罩忙生产,去年启动的上海自贸区临港新基地建设已近尾声,投产后可满足100万台套的冲压和焊接零部件生产能力。

  经济运行面临的内外挑战越大,越要保持定力。这便是无锡“双统筹”打法的底气。

  “大兵团”作战的稳增长专班因何火速成立?

  ——政企同心的“双向奔赴”是最大的发展“法宝”

  “稳定经济必须稳住市场主体……要强化为企服务,尤其要关注重点行业、重点企业,成立工作专班开展‘点对点’服务。”5月31日刚有的动议,6月20日一个整合了全市20个部门力量的全市稳增长服务专班就开始了实体化运作。

  “水泥问题”是专班头天上班就接到的“首单”:受疫情影响,宜兴一批水泥企业面临订单不足、库存积压的窘境。在随后的短短10天里,专班牵线搭桥,消化了4000多吨库存,并协调了1万吨左右后续订单。

  一个“专”字的三层涵义:政企对接的精准性、服务企业的精细化、解决问题的精确度,通过“大兵团”作战的形式得到了彻底的体现。

  捧着一颗真诚之心,为企服务不断出新。在条线部门,有工信的六路驻厂服务督导员下沉企业一线,全力稳定供应链,解企业燃眉之急;在板块,有锡山的“政企周周早茶会”,开拓政企沟通新渠道。

  疫情反反复复,既要防控又要发展的现实考验面前,拿出责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能,处理好防控和发展的关系,二季度以来无锡在答卷上挥笔洒墨。

  护航“两链”是今年以来政企双方提及最多的一个话题。在扎牢疫情防控网的前提下,工信部门积极协调省、市、区各相关部门全力稳定企业供应链。尤其在生物医药、汽车零部件等重点产业链方面,一对一协调、一对一帮扶。该市3家集成电路企业在此次疫情中进口冷链货物受阻,后经请示协调落实了冷链监管仓,确保企业不断供;跨省协同,帮助解决了GE医疗深圳供应商复产供货;指导上汽大通(无锡)有限公司的新吴、惠山零部件仓库及时整改,协调区级部门完成验收,恢复运行。

  为最大程度缓解长三角产业链、供应链阻滞对企业生产的冲击,公铁联运、海铁联运、铁铁联动等各有所长的物流运输模式应运而生。3月30日晚,中欧班列“江苏号”无锡班列成功试运行;4月28日,无锡—苏州—圣彼得堡的试运行班列开行;5月7日,无锡—徐州—莫斯科的试运行班列开行;6月7日,无锡首次以整列开行接续班列,助力“小天鹅”从太湖之滨飞向世界……

  用好政策红利,为同在抗疫阵营中的市场主体加上一层“铠甲”。

  3月25日,无锡出台“助企纾困政策措施50条”;4月12日,再次出台“齐心抗疫”稳企惠民纾困补充政策12条。这是在评估此轮疫情对社会经济带来的影响后,更精准、更直达,市场主体和市民获得感更强的一系列纾困政策;随后数日,各板块先后发布助企纾困相关政策。

  疫情期间没有停工停产,无锡万华机械的产能几乎没受影响。企业负责人表示,政策护航到位是企业达产满产的重要保障。今年以来,企业共收到区里各类助企纾困政策扶持资金近200万元。

  政企同心,其利断金;上下同欲,共谋新篇。无论是过去,还是将来,这都将是无锡高质量发展的最大法宝。

  来之不易的增长之下有着怎样的“势”?

  ——产业结构的稳步升级让发展前景可期

  “在超预期因素影响下,上半年的增长相当不容易。”无锡市统计局分析人士表示,更要看到数据背后所体现出的良好产业实力和产业结构、不断涌现的新动能,这夯实了眼前的数据基础,同时也构成了未来发展的信心支撑。

  任何时候,都有“活得滋润”的企业。

  6月28-30日,在德国斯图加特,一场世界级的电池盛会召开。先导智能携超大型数字化互动沙盘出场,全方位展示了先导新能源整线战略及“零碳智造”理念。在这之前,先导智能和宝丰昱能签订了20GWh储能整线订单、和德国大众达成20GWh合作方案,“全球新能源装备大王”在疫情之下逆势而上。

  当疫情好转、复工复产全面加速,无锡派克新材料科技股份有限公司也从上半场的奋力跑转入后期的加速跑。6月,企业的订单已排到今年年底,这些赶超的订单源于疫情所逼下,公司智能化改造进程持续加速、超强智能设备的升级换代。立足于自己的核心竞争力,扩大产能外延,在手订单饱满,给企业带来的充分的信心:1—5月全公司含税产值约11亿元,全年预计将会达到28亿元。

  产业结构稳步升级、新兴产业势头稳定,无锡早先的产业布局、提前切入的新赛道,化作产业发展可期的未来。上半年,规模以上高技术制造业增加值同比增长了8%,高于规模以上工业增速5.8个百分点。其中,航空、航天器及设备制造业,医疗仪器设备及仪器仪表制造业,电子及通信设备制造业等都达到了两位数的增长。

  绿色智能转型带动增强。到6月底,全市规上新能源汽车产业产值同比增长达到50.0%,比一季度加快15.8个百分点。新能源汽车零售额占全市整体汽车零售额的16.3%,占比较一季度提高3.7个百分点。

  “465”现代产业优势明显。地标产业中,规上集成电路产业1-5月份的营收同比增长8.5%;优势产业中,规上新能源产业1-5月营收同比增长21.0%;未来产业中,人工智能产业前景看好,1-5月营收同比增长33.8%。

  在逆境中“破局”,信心之火始终未灭。今年前5月,全市制造业、非制造业PMI已连续五个月运行在收缩区间。这一变化意味着,随着供需两端的改善,企业经营状态和预期都在好转。(钱英洁、周茗芳

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