这样的无锡，值得期待！

　　总目标：食品抽检量达到10批次/千人，食品评价性抽检合格率稳定在98%以上，群众食品安全满意度达到80分以上，到2023年全面达到国家食品安全示范城市创建标准。

　　伴随着承载了民生期待的《无锡市创建国家食品安全示范城市工作实施方案》正式发布，在去年底拿到国家食品安全示范城市创建“入场券”的无锡，在5月24日按下了创建工作的“加速键”。

　　市民满意的食品安全城靠什么铸就？如何在食品安全上给老百姓“定心丸”？如何如期创成国家食品安全示范城市？无锡展现了这样的“创安”底气。

　　食安领域有这些全国、全省首创食品安全工作做得怎么样，群众满意度就是成绩单。

　　满满的“安全感”，是这张成绩单上的高频评语：

　　省内率先实现省级食品安全示范县（市、区）。

　　省级农产品质量安全县双安双创“全覆盖”。

　　连续27年未发生重大食品安全事故。

　　城乡居民食品安全满意度大幅提升，2020年较2018年提高了13%。

　　2021年，全市组织实施各类食品实验室检验近10万批次，食品检测合格率98.62%。

　　多个“首个”、“第一”，则彰显了无锡食品安全工作扎实的底气：拥有全省最多的“名特优”食品小作坊，率先在全省启动食品安全责任保险试点，在全国实施公办幼儿园和义务教育学校食堂食材集中配送和快检保障体系，获国家市场监督管理总局批准建设国内第一、唯一的特殊食品技术创新中心……

　　在疫情防控下，无锡还建成全国首个进口冷链食品“集中监管仓+追溯码”系统，构建了以行政管理责任制为核心、以企业主体责任制为关键、以溯源码为监督手段的监管仓疫情防控机制，为冷链物流疫情防控这个全新课题提供了解决方案。

　　市食安办相关负责人介绍，创建“国家食品安全示范城市”目的在保障食品安全，近年来，无锡把维护全市人民“舌尖上的安全”作为创建工作的根本目的，全市食品安全工作整体水平持续提升，食品安全监管方式也不断创新。长远看，更是有利发展，无论是大力发展现代特色农业，还是提升城市品质形象，加快建设现代化区域中心城市，都离不开食品安全的有效保障。

　　靶向精准有这些“定心石”                   

　　保障食品安全没有真空期，更不能“和稀泥”。如何提高靶向精准度，真正把创建落到实处？高位推动也是保证大众满意度的一块“定心石”。

　　作为近年来首个以市委名义印发创建方案的城市，无锡此次发布的《实施方案》获得了国家市场监督管理总局领导“站位高”的点赞。

　　具体标准有多高？除了《国家食品安全示范城市评价细则（2021版）》《国家食品安全示范城市创建“示范引领项目评审细则”》中所要求的，在《实施方案》中均有体现外，依据无锡过去持续开展、水平和成效在全国全省领先的工作基础，按照“跳一跳够得着”的原则，《实施方案》中部分提出了比全国全省更高的指标要求。例如食品抽检量，今年全省的标准是达到7批次/千人，无锡则把目标定到10批次/千人。

　　而通过由中国工程院院士加入的食品安全专家委员会的“加持”，《实施方案》的创建思路更有针对性：

　　《实施档案》以完善统一高效监管等“三项治理体系”、巩固提升农业源头治理等“九项巩固提升行动”、 建设“数字食安”等 “八项示范引领行动” 以及网络餐饮安全、保健食品行业违法生产N个专项治理构建了“398+N”创建系统工程，并一一细化，且体现出了无锡在监管创新上自己的考量。

　　比如以“数字食安”升级智慧监管，充分利用了全省第一个食品监管大数据中心，来推动食品安全智慧监管系统扩容升级，打通部门之间“数据壁垒”，实现单位之间食品安全数据共享。全市食品安全总览有了“驾驶舱”，通过健全态势分析、预警防控、舆情监控、指挥调度等工作机制，能进一步加强对食品生产经营者的安全风险分级动态管理，加大乳制品、肉制品、白酒、食用植物油等大型食品生产企业风险防控力度。

　　“目标清晰，内容明确，措施得力，传递了这样的信息：合格的食品是生产出来的，不是监督检测出来的。”食品安全专家委员会主任、中国工程院院士陈卫认为，高站位细化后的《实施方案》，考虑到了食品监管内容的一些空白点，包括了食品生产源头的“清源”和针对电商平台或网络食品安全等问题的监管措施，并制定风险监测方案，从而提升食品安全综合治理水平。

　　全民“创安”，有这样的共治氛围

　　创建，不是面子工程，而是民生工程，惠民工程。要让全社会成员在创建中当主人、从创建中得实惠。

　　无锡的创建过程中，强调了以信用监管实现精准治理。通过一站式归集食品生产经营主体许可、处罚、检查、抽检、联合惩戒名单等涉企信息的同时，探索大众参与、第三方信用等级评定管理，提高精准监管水平。

　　这样，每个个体既是创建参与者、宣传者，更是创建成果的受益人。对于老百姓来说，地产食品质量安全、餐饮服务全面提升等行动直接的保证了生活饮食的品质，同时，积极参与、争当食品安全志愿者和义务监督员等，也能从中不断增强食品安全获得感，提升满意度。

　　对于企业来说，在大众的监督下，企业不但是责任人，也是受益人。响应食品安全创建是对自我的约束，也是获得消费者信任感以及进一步发展的机会。

　　根据《实施方案》，充分应用国家食品安全示范城市创建标识、创建口号、创建海报，提高市民对国家食品安全示范城市创建的知晓率，确保达到85%以上。“创安”的工作热潮将一浪高过一浪。进学校、进社区、进企业，人人都成为的宣传员、鼓动员，一起形成了“创安”的强大合力。

创建有基础，

党政有决心，

群众有愿望，

这就是

无锡争创国家食品安全示范城市

的实力和底气！

　　来源：无锡日报

　　记者：周茗芳