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无锡:瞄准“最干净”,“绣”出精管善治城市美好画卷

2022

04/13

08:09

来源

无锡日报

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  四月的无锡,是一树一树的花开,是处处可拍的春景。朋友圈里的浪漫图景里,有不可忽视清爽宜人的底色与风物:焕新的背街小巷、现代的城市家具、亮眼的网红公厕、洁美的道路……一座城市颜值的提升速度,肉眼可见。

  2020年9月,无锡市委市政府提出了打造“全国最干净城市”的设想。干净而美好,总是令人向往:一年多来,全市围绕“城市管理要像绣花一样精细”的要求,深化城市精细化管理,在对标找差中合力攻坚、创新实干,城市功能品质和城市治理能力持续提升。干净而美好,总是深入人心:一年多来,人们发现无论是家门口、还是行走在城市间都有了这样那样的“生活图景”新体验,对“我们的家园”更生归属感。

  精益求精 “红黑之间”,折射精细化之举

  净,需精管善治。

  偌大的城市要做到干干净净,是大课题亦是个系统工程。事实上,打造“全国最干净城市”设想面世的同时,无锡市城管委也进入了实体化运作,并制定了议事规则,明确了职责分工,该市城管委办公室“谋、统、督、考”作用进一步强化,基本构建了打造最干净城市四梁八柱。

  系统架构之间,城市精细化管理“红黑榜”应运而生。这一榜单在全市范围对背街小巷市容秩序、主次干道停车秩序、公共厕所、小区垃圾分类、住宅小区管理和开放式游园(公园)等项目定期开展“红黑榜”项目评选。实践证明:此举有效激发了基层板块对标找差、比学赶超的工作氛围。2021年度的榜单中,出现了年初的黑榜项目“惠山区长安街道高力汽博城公厕”知耻后勇一跃成为年度红榜头名的惊人之举,更有3个评选项目的年度黑榜没有填满的可喜局面。

  榜单一张张公布,精细化管理一层层推进。“红黑榜”评选机制实施以来,有效助推了该市城市精细化管理工作难点、堵点、痛点问题的精准解决,背街小巷整治、停车管理、公共厕所保洁等相关领域脱“黑”争“红”成效尤为突出。

  有差距的揭示,也有标准的树立。比如该市建成省内首个城市家具主题展示区,《无锡市城市家具设计导则》《无锡市城市管理工作导则及操作指南》的出台,初步建立城市管理“无锡标准”和“无锡规矩”。已投入运行的“智慧城管”搭建贯通了市、区、街道、社区四级终端的“太湖云眼”综合应用平台,可将违规行为智能识别、自动交办处置,并推送智慧执法系统立案,形成监管闭环。“智慧城管”被省工信厅评为智慧江苏重点工程,同时被列为无锡市物联网重大行业应用示范项目。

  一系列机制上的创新、体制上的完善,为打造“全国最干净城市”提供了有力支撑。

  迎难而上 “啃硬骨头”,发力每个细微处

  净,需啃“硬骨头”。

  影响城市颜值的难点痛点,往往是累积已久,需要新办法来“啃”,得找到施策妙招。

  迎难而上,注入科技之力。停车难是百姓关注的突出痛点问题。去年,该市城管局推动出台《无锡市机动车停车场管理办法》,完成“停车指数分析”,用“上天入地”的办法缓解停车难问题,全市新增泊位2.4万个,智慧停车管理平台接入动态数据超过20万个,市区12.6万个共享单车电子围栏全覆盖,停车管理员队伍达2000余名,停车收费专项整治有序推进。

  迎难而上,注入美学之力。背街小巷整治是该市城管系统率先发力的突破点,两年时间内,各区共更新了580条背街小巷,打造了一批既环境优美又留下乡愁的街巷里弄。该市还入选住建部“城市管理系统‘我为群众办实事’背街小巷环境整治”100个重点推进城市,其中江苏省4个。

  迎难而上,更要发出持续的强力。近年来,一项项攻坚战发力节奏快、力度大:早餐车、门头店招、综合体周边市容秩序、生活垃圾收集、城市快速环线两侧市容环境、公厕管理、渣土车监管、违法建设,面对一批市容环境热点问题,市、区两级城管系统开展“三小三集中专项整治”,目标锁定市容环境面貌的持续提升。

  对于城市管理而言,细节至关重要。管理者也深知:只有每一个细微之处实现“最干净”,整个城市才称得上“最干净”。

  进档升位 “宜居家园”,必有“最干净”底色

  净,需持续增益。

  无锡市容市貌的改变清晰可感,美好宜居的生活图景,仍需加倍努力来实现进档升位。进档升位进行中,来看一些“项目进度条”。

  去年末,该市历时3年的“厕所革命”圆满收官,累计新建、改建环卫公厕533个,一座座百姓的“方便”之所已变成了靓丽城市家具。今年,该市还将新改建城市公共厕所100座、农村公共厕所280座,新增公厕开放联盟单位600家,全面消灭旱厕。

  截至去年底,该市已建成400个“四分类”定时定点投放小区,市区建成区覆盖率达52%;完成100个垃圾分类试点村建设、240个(市区140个)省垃圾分类达标小区建设。今年,市区建成区生活垃圾“四分类”定时定点投放小区覆盖率将达100%,市区行政村生活垃圾分类实现全覆盖。

  经过多年建设,目前该市环卫固废处置设施已能满足城市之需,该市生活垃圾已实现全量焚烧。为着力解决环卫保洁条块分割、多头管理,作业交叉、效率较低,监管不力、质量不佳,经费不足、标准不一诸多问题,市区范围正在推进环卫一体化作业改革。据悉,第一批8个片区的招标将于近期实施。今年,市区将出现一批可以“席地而坐”的示范区。

  进档升位加倍干,来看一些“未来新剧透”。业内人士表示,最近两年,该市的市容市貌的确有了不小的变化,百姓的获得感和幸福感有了提升。但对照“全国最干净城市”理念,违法建设、违法户外广告设施、建筑垃圾处置、重点区域“破墙开店”、停车秩序、占道经营以及各类小微违法行为还是显而易见的。未来三年,全市上下必须优化打造“全国最干净城市”的考核奖惩机制,落实保障投入,强化科技赋能,不断健全完善城市精细化管理长效机制,建立完善城市共建共治共享新格局,齐心协力建设环境出彩、成效出色、市民满意、百姓认可的“美丽无锡”,争创全国文明典范城市。(卢易)

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