乡村振兴｜做强农业合作社，让乡村产业旺起来

　　发展农业专业合作社是推动乡村产业兴旺、提高农业组织化程度、实现共同富裕的有效途径。从无锡的实践来看，各类农业专业合作社的建立和发展，有效促进了农户与农业发展有机衔接，激活了农村土地资源，促进了农业集约化、标准化、规模化发展，推动了农村产业发展。

　　但也要看到，无锡农业专业合作社在发展中还面临不少困境。发展环境不轻松，缺乏政策的全面支撑。一些政策出台后缺少配套细则，导致难以精准落实。部分手工业农业专业合作社没有现成的组合模式、经营模式和发展模式，一切都在摸索中进行。村民对合作社还心存疑虑，一些人对合作社的功能、作用、发展方向知之不多，对合作社特有的合作机制更是不甚了解，因而参与的积极性不太高。此外，合作意识和合作氛围不太浓，联系不紧密。在农业合作社的初创阶段，合作社成员之间的联系不紧密，合作意识不强，有利则合、无利则散，没有真正结成“利益共享、风险共担”的共同体。

　　怎样进一步做大做强无锡的农业合作社，进而推动无锡乡村产业蓬勃发展呢？政府层面要进一步给予全面、精准的政策支持，现有政策要能落实到位，加强相关部门工作协调，争取各个职能部门的支持和配合。比如在当地政府部门的支持引导下，宜兴西望合作社已形成了家家户户制作紫砂作品的繁华景象，紫砂工艺产业化经营水平和农民组织化程度得到了显著提高，推动了紫砂产业蓬勃发展和农民增收。应该将一些好的合作社的经验做法宣传推广到无锡其他镇村，从而起到以点带面、全面铺开的良好效果。

　　就合作社自身而言，要以规范合作机制和提升产品层次为重点，带领社员闯荡市场，合力打响农业品牌，把农业产业不断做强做大，将产业发展成为带动农民社员致富增收的支柱产业。合作社可以举办多种形式的活动，做好横向的交流合作，积极将农产品推向国内外市场。组织社员积极参加各种展览、展销和文化交流活动，积极营造“抱团闯市场”的氛围，不断提升农产品质量、层次和知名度。合作社还要不断总结合作经验，进一步加强和完善各项规章制度，加强规范化建设，按照“服务农民、进退自由、权利平等、管理民主”的原则，着力推进合作社依法、规范、快速发展。正确引导和推进合作社各方面的健康、有序和可持续发展，尤其是要注重社员的文明程度提升，以道德的进步促乡村产业发展。

　　农民社员是合作社的主体，素质提升至关重要。合作社应建立健全社员业务技能的培训制度。明确入社社员的责、权、利，加强入社社员的职业道德教育和职业技能的培养。根据社员的文化层次、技能状况和年龄结构，分批次对他们进行有针对性的培训工作。对文化程度高、技能好、年纪轻的社员进行创作、研究性的培训，培养合作社的中坚力量。对一些年纪相对大一点的、技能基础不太好的社员，着重提高他们的业务技能，进而促进产品档次提升，增加他们的收入。还可以适时开展一些业务研讨交流，加强业务切磋和理论研讨，为合作社发展营造良好氛围。

　　（周及真：无锡市委党校副教授）