人民至上，笃行奋楫扬清风 ——无锡推进新时代纪检监察工作高质量发展

　　沧海横流更显忠诚本色。

　　极不平凡的2021年，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关坚持人民至上，聚焦“十四五”规划特别是党中央惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况和群众身边的腐败和不正之风，在劈波斩浪中开拓进取、在接续奋斗中砥砺前行，用实际行动落实党中央决策部署，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　胸怀“国之大者”，在打赢一场场硬仗中见证丹心

　　党中央和省委、市委重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，人民群众反对痛恨什么，就坚决防范和纠治什么。

　　去年4月22日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调下，在江苏省追逃办具体指导下，经无锡市、滨湖区两级纪检监察机关、公安机关不懈努力，外逃涉腐洗钱犯罪嫌疑人邱堂善回国投案。

　　行而不辍，进而有为。近年来，市纪委监委依法履职，反腐败国际追逃追赃工作成效显著，牵头追回重要职务犯罪嫌疑人11名，追缴赃款2.3亿元，追逃人数和追赃数额均列全省之首。中央追逃办2015年发布的“百名红通人员”，我市3名已追回2名；2018年公布的50名重点外逃人员，我市1名已追回。国家监察体制改革以来，全市共追回外逃监察对象和职务犯罪涉案人员7名。疫情防控期间成功追回外逃人员3名，数量位居全省前列。

　　建党百年之际，负责追逃追赃工作的无锡市纪委监委孙英同志被评为“全国优秀共产党员”。十三届省纪委工作报告用这样的话语充分肯定无锡工作：“无锡市纪委监委追回人数、追缴金额位居全省前列，受到中央追逃办肯定。”

　　从追逃到战“疫”，全市广大纪检监察干部敢打敢拼，穿上防护服，无畏逆行，连续奋战，铁骨铮铮，丹心可鉴。“平时绵绵用力，急时持续加力，战时集中发力”，这是他们的真实写照。

　　聚焦疫苗接种、进口冷链食品监管、“两站一场”管控等工作，常态化推进防疫监督。宜兴疫情发生后，市纪委监委与市委组织部联合组成监督小组，开展嵌入式监督，推动263个问题整改到位，织密疫情防控网。实施疫情应急处置能力专项督查评估，对属地主体责任和部门监管责任履行情况进行等次评定，督促履职尽责。

　　截至目前，全市纪检监察机关共开展疫情防控监督检查210次，问责党组织7个、领导干部48人，推动490个问题整改到位。

　　心系“民之向者”，在查办一件件案件中砥砺初心

　　民生领域的腐败问题和不正之风，直接啃食人民群众切身利益。

　　更加突出整治群众身边“微腐败”和不正之风，全市纪检监察机关紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实情况强化监督，围绕“查办一批案件、总结一类规律、治理一个领域”的工作思路，扎实开展民生专项资金清理整治，坚决守护好人民群众的活命钱、救命钱。

　　“这个人风险值偏高，在宜兴市涉及民生资金发放工作人员风险‘画像’中排名第二。”去年6月，宜兴市纪委监委工作人员在比对系统数据时，根据系统提示迅速“锁定”了张渚镇民生领域资金发放人员蒋某某，因为其同一张银行卡号一年内多次收到同一项资金。随后纪检监察人员现场核查，对蒋某某产生强大震慑，几天后，其就主动投案。经审查，2014年3月至2016年6月，蒋某某利用职务之便，将已死亡补助对象的账号换成自己所掌握的银行账号，先后169次虚报冒领民生专项资金，共计人民币12.62万元。

　　在无锡，民生资金平均每年发放涉及50万人次，庞大的数据、繁琐的账目，要靠人工“两眼盯账本”，一条条核对，如同大海捞针，只有借助大数据比对分析，才能精准发现这些陈年旧账中的猫腻。

　　去年4月，市纪委监委联合市民政局、残联、退役军人事务局、财政局、审计局、大数据管理局等16个职能部门，对2013年以来直接发放给群众的69类70亿元民生专项资金进行“大起底”，坚决守护好人民群众的活命钱、救命钱。

　　专项清理整治以来，市纪委监委发挥大数据精准监督作用，构建了死亡超发、重复发放等18个数据比对模型，发现问题1529个，涉及补助对象2.1万人次、资金1556万元，立案99件，留置2人，直接移送司法1人。

　　针对民生专项资金清理整治中暴露出的问题，市纪委监委推动升级“阳光惠民”系统，对城乡低保、困难学生生活补助等73条民生资金实施全过程动态监管；督促民政、工会等部门针对社会救助信用承诺、困难职工帮扶、优抚资金发放管理等工作作出了进一步制度规范，有效推动了普遍性、多发性、潜在性问题源头治理。

　　做好“分内小事”，在解决一个个问题中赢得民心

　　“民心是最大的政治。”过去一年，全市纪检监察机关始终把人民群众的“安危冷暖”时刻挂在心头，通过不断解决群众关切的“小问题”，赢得民心向背的“大政治”。

　　“在巡察组的帮助下终于拿证了，不再是‘黑户口’！”日前，惠山区阳山商贸城业主钱振华为自家商铺成功办理了房屋不动产权证。至此，悬在心头已17年之久的“无证”难题终得化解，兴奋的他代表77户业主向无锡市委第三巡察组送来了一面特制锦旗。这是无锡市纪委监委“信访直办惠民生”项目得到人民群众赞许的又一生动画面。

　　胸怀“国之大者”，离不开做好“分内小事”。900人次党员干部直插一线、直奔主题，紧盯百姓生活中的“急难愁盼”把脉问诊，推动解决4大类120余个民生问题，赢得了百姓口碑，凝聚了民心民意，推动了相关职能部门改作风、优服务、提质效。

　　建立群众反映强烈突出问题定期分析和专项治理制度。去年，市纪委监委推动解决群众出行、小区环境、停车管理、燃气安全等问题。特别是精细化推进公共停车收费管理专项整治，深挖彻查违规经营、减免包月费、私设小金库等问题，立案26件，留置1人，党纪政务处分22人。同时，推动深化公共停车场管理体制改革，督促建设无锡停车智慧系统，实现统一平台、统一管理、统一经营。

　　驰而不息深化政治巡察。去年，无锡市委共组织开展公安、生态环境系统2轮一体化巡察，对5家省级以上开发区党组织开展常规巡察，对4个已巡察党组织开展“回头看”，发现突出问题448个、问题（问责）线索120条，推动立案44人、留置16人，高质量完成十三届市委巡察全覆盖任务，兑现了向全市人民作出的庄严承诺。

　　旌旗猎猎，击鼓催征。眼下，十四届市委第一轮巡察工作已然启动，始终关注人民群众反映强烈的突出问题，是巡察机关开展政治监督的重要内容。

　　历史照亮未来，征途未有穷期。站在建党百年新起点，面对奋进赶考新征程，无锡纪检监察人激荡光荣与梦想，充实信心与力量，始终奋发图强、奋力前行、奋勇争先。（记者 徐兢辉）