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以全面数字化引领经济社会转型升级

2022

01/22

07:24

来源

无锡日报

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  习近平总书记指出,数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。江苏省在奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章的进程中,一直十分注重数字经济的发展。省第十四次党代会报告强调:“要抢抓数字化、网络化、智能化融合发展的战略机遇,加快推进产业数字化、数字产业化,完善数字治理体系,提升数字治理能力,以全面数字化引领经济社会转型升级”。中共无锡市委十四届二次全会审议通过《中共无锡市委关于深入学习宣传贯彻省第十四次党代会精神的决议》提出,要加快建设高水平“数字无锡”,实施数字经济核心产业加速和制造业数字化转型升级行动,创建国家新型工业化产业示范基地,全面提升数字政府、数字社会建设水平,建设网络强市,打造全国新型智慧城市标杆。这些都为无锡数字经济的发展提供了遵循、指明了方向。

  加强关键核心技术攻关

  数字经济的发展特别需要数字关键核心技术的支撑,集成电路是数字经济发展的基石,软件产业是数字经济发展的核心和灵魂,物联网是实现数字经济与实体经济深度融合的重要工具。只有牵住核心技术自主创新这个“牛鼻子”,才能把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。2009年,国务院批准无锡建设国家级传感网创新示范区,在新一代信息技术方面,无锡有着扎实的基础和独特的优势。2020年数字经济核心产业占无锡GDP比重为10.4%,规模以上数字经济核心产业企业的数量为1156家,在9个规模超千亿的产业集群中,物联网、软件与信息服务、集成电路3个集群领跑数字经济,2020年营收分别达到3135亿元、1601亿元、1421亿元。

  当下,要推动数字优势产业不断做强做优,把自己的长板不断拉长,推动优势产业迈向全球视野下的技术链和价值链的中高端。不断突破集成电路产业在设计、制造、封测方面的瓶颈,着重提升工业芯片自主研发生产能力;不断提高基础软件、高端工业软件和核心嵌入式软件的协同攻关适配能力,打造工业软件企业集聚高地;不断推进物联网集成创新和规模化应用,打造物联网世界级先进制造业集群。

  推动数字经济和实体经济融合发展

  数字技术对经济发展有着放大、叠加、倍增效应,能够通过对传统产业的升级和改造,让这些行业焕发出新的生机和活力。要把握数字化、网络化、智能化方向,推动制造业、服务业、农业等产业数字化,利用现代数字信息技术、互联网和人工智能技术对传统产业进行全方位、全链条的改造,促进生产方式的变革,促进传统生产要素优化配置,从而提高全要素生产率,实现生产力水平跨越式提升。目前无锡已在农业、工业、服务业等各行业开展了全方位的数字化提升,而这其中,制造业是无锡经济社会发展的根基,也是数字化转型升级的主阵地。2020年无锡规模以上工业企业总产值17594.5亿元,增加值3968.8亿元,增速苏南第一,这是无锡领先发展数字经济的最大潜力、最大优势。从某种意义上说,无锡制造业数字化转型在中国经济中具有一定的代表性,可以承担为全国制造业数字化转型发展探路的光荣使命。

  发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择,在全面数字化转型中,还需要确立重点,分清主次,不能不加区别、眉毛胡子一把抓。无锡选择制造业数字化为重点突破,牢牢把握数字技术与产业融合的趋势,以重点突破带动经济社会发展水平整体跃升。无锡推动数字经济与实体经济的融合是以智能制造为主攻方向,以工业互联网为重要抓手,以中小企业的融通为主要特点,来全面扩大制造业的数字化转型。我们要继续积极推动龙头企业建设跨行业和跨领域的工业互联网平台,整合产业链的共性需求和资源要素,利用工业互联网将业务流程与管理体系向上下游延伸,带动产业链上下游中小企业业务系统云端迁移,引导中小企业聚焦产业基础等细分领域,精耕细作,掌握独门绝技,促进产业链的延伸和价值链的提升。

  提升数字治理能力

  当前数字经济在我国蓬勃发展,同时也出现了知识产权侵权、个人隐私泄露、平台垄断等问题,产生了“数字鸿沟”“数字孤岛”等冲突,这需要不断地提高数字治理能力,完善数字经济治理体系。只有不断提升数字治理能力,把握新趋势,解决新问题,让治理能力与发展速度相适配,数字经济的发展才能健康和可持续。无锡把数字化作为重塑治理体系的驱动力,充分运用大数据等手段来创新行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府,统筹推进各部门数据共享和逐步开放。目前民生微幸福、数字城管、智慧市监、智慧环保、智慧工地等多部门业务系统接入一个网,即无锡城运中心,“一网统管”建设起步良好。下一步需要深入加强统筹谋划、突出关键重点,强化多跨场景应用开发,全面推进城市数字化转型,打造“中国之治”的无锡样板。

  无锡还需进一步完善数字经济治理体系。一方面要完善数据要素市场化配置:积极探索成立数据交易中心,健全数字资产交易运营规制,强化数据资源全生命周期安全保护,使数据要素充分参与市场配置,推动经济社会高质量发展。另一方面要强化数据安全防护,要促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬,在发展中规范、在规范中发展。全面贯彻落实《数据安全法》《网络安全法》和《个人信息保护法》等相关法律法规,加强广播电视网、工业互联网、物联网、车联网等基础信息网络和数据的安全防护措施,强化个人信息收集、使用、共享等环节的安全管理。

  (作者王海梅系无锡市委党校副教授)

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