汇众人智慧 除老新村病 江溪街道两个老旧小区通过协商顺利改造

　　两个建成于上个世纪的老旧小区，基础设施老化、物业管理缺失、各类矛盾复杂，如何才能根治“老新村病”，平稳顺利实现“年轻化”？新吴区江溪街道奕淳社区内的小叙康里和景南苑，依托“有事好商量”协商议事室，由政协委员牵头，请来相关部门负责人、居民代表，就老旧小区更新改造议题开展广泛深入的各类协商议事活动，从制订改造方案，到现场监督施工，直至最终实现长效管理，都汇集众人智慧选择最优路径。江溪街道统战科科长刘斌说，这两个老小区的改造工程，充分发挥了政协委员和“有事好商量”协商议事平台的独特作用，尽最大可能照顾到了当地群众各方面需求，如今历时一年的改造工程竣工，老新村人居环境大幅提升，居民们纷纷点赞。

　　集思广益：为“老新村病”觅良方

　　“现在的小区和以前大不一样了，不但绿化重新修整了，而且充电桩、晾衣架、小凉亭等设施也焕然一新，过去大家头痛的‘停车难’也解决了。” 提起改造后的家园，小叙康里居民阮连坤赞不绝口。然而去年该小区改造工程即将上马的时候，大伙心里却并没有底。社区党总支书记陈燕告诉记者，小叙康里和景南苑建成于上世纪九十年代末，共有居民800余户。随着时间流逝，小区的设施已经跟不上时代要求，）“停车难”“充电难”“休闲难”等“老新村病”日益凸显。“政府决定对这两个老新村进行改造，但究竟怎么改，最终能否收到理想的效果，大家对此疑虑重重。”

　　这时，5名挂钩奕淳社区的政协委员站了出来。区政协委员刘宇是规划建设方面的专业人士，此前他曾经参加新吴区政协“老旧小区改造”调研组，先后赴南京、昆山开展专题调研。在奕淳社区组织的“有事好商量”协商议事会上，刘宇针对老旧小区改造的资金来源、停车位设计等问题，提出了很多有价值的建议。政协委员、区住建部门和江溪街道以及奕淳社区负责人、居民代表共聚一堂，为两个老小区把脉问诊的协商会就开了5次，治理“老新村病”的药方几经修改后日臻完善，群众心中的疑虑也渐渐消散，大家对工程的支持度越来越高。

　　现场协商：让“众口”从此不难调

　　“众口难调”，是老旧小区改造中面临的普遍问题，在奕淳社区也不例外。“年纪大的居民希望绿化能多保留一点，而年轻人则盼望改造后能增加更多停车位。”社区干部说，改造之前制定的方案，随着工程进展不断遇到新问题、新争议、新要求。于是，一场又一场小型“协商议事会”便从会议室搬到施工现场，遇到问题随时协商，听到群众诉求马上回应，政协委员们也把自己的履职场所放在了与百姓零距离接触的楼道里、家门口。

　　小叙康里30号楼门口原有一个小凉亭，年久失修。这次改造工程，将这个凉亭也纳入其中。但附近居民对凉亭的位置、朝向等有分歧，“有人怕修好后聚的人多，会有噪音影响周边住户休息。”区政协委员蒋东永就住在本小区，为了一个小小的凉亭，他和社区干部一起深入居民听取意见，修改施工方案，现场微型“议事会”开了多次，终于拿出了一个大家都能接受的办法。陈燕说，像这样的协商贯穿了老新村改造的全过程，群众提出的意见很快就落实到行动上，诸如晾衣架安装、停车位设置等许多引发矛盾纠纷的“小麻烦”，都在平和坦诚的气氛中，通过耐心细致的协商得到化解。

　　长效管理：让“年轻”小区葆青春

　　政府投入巨资改造修缮的老旧小区，会不会“昙花一现”，没几天又故态复萌？这是许多居民最担心的事情。围绕小叙康里和景南苑两个老旧小区改造召开的“有事好商量”协商议事会上，这个话题多次被提起，也成为政协委员、相关部门专家讨论的焦点之一。为此，新吴区政协副主席曹建兴率领余焱、周兴俊、糜锡青等政协委员，现场调研两个小区提升改造情况，并召开老旧小区提升改造后落实长效管理协商议事会议。会上，大家提出了一大批后续长效管理的“金点子”：打造一支专业化管理队伍， 执法管理与服务管理双管齐下，形成一套民主监督机制，探索一套行之有效的市场化管理体制等。

　　如今，政协委员们提出的意见建议，不少已经落实在小区管理中。随着国有物业公司入驻小叙康里和景南苑，长期没人管的老新村也有了“管家”，居民们享受到了规范的物业服务；由20多名共产党员、居民骨干组成的“红袖标”志愿者队伍，在维护文明秩序、帮助困难居民等方面发挥着越来越大的作用，也开启了老新村居民自我管理的新篇章。社区干部介绍，下一步，将通过第三方有偿服务，借助社区智能配套、用房租赁、停车设施经营、广告位出租等多种方式，拓宽小区维护管养资金来源，实现“年轻”小区永葆青春。

　　（赵晖）