楼道“微自治”撬动社区治理大格局 旺庄“五社联动”为居民赋权增能

　　经过近10个月的实践探索，近日，新吴区旺庄街道16个楼道“微自治”项目全部结项，累计开展各类志愿服务活动300多次，参与居民近7500人次，并有62个特色楼道跻身街道“美丽楼道”的行列。

　　2017年10月，旺庄街道在全市率先实施“微爱旺庄”楼道“微自治”项目。经过5年多的实践，旺庄街道逐渐形成了政府支持、社区运作、组织嵌入、居民参与、社会力量补充的社区微治理模式，先后12次获得市、区治理创新奖项。“今年楼道‘微自治’项目重点关注居民在基层治理中主体性作用的发挥，凝聚各方社会资源，更多地为居民赋权增能，使他们不仅有参与的热情，而且还有自治的能力。”街道负责人介绍说。

　　随着城镇化的快速发展，以往的血缘地缘合一的传统村落正逐渐式微。但居民公共意识的缺乏、公共交往的淡漠以及公共物品的难以有效供给等问题日益凸显，如何建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的社区治理共同体成为当下社会治理的重要命题。5年来，旺庄街道致力探索构建社区、社会工作者、社会组织、社区志愿服务队伍、社会慈善资源“五社联动”新机制，为楼道“微自治”项目实施提供了强有力的资源支持与专业保障。

　　设立项目奖励资金、出资改造楼道基础设施，旺庄街道在实现人、财、物深度参与的同时，还通过举办项目资源对接会，为社区、社会工作者、社会组织、社会慈善资源等架起了洽谈合作的桥梁，实现了“供给侧”与“需求侧”的有效对接。与华东理工大学社会与公共管理学院签订战略合作协议，街道建立了华东理工大学社会学博士后流动站旺庄街道工作站，邀请高校专家智库团队深入社区开展调研，为楼道“微自治”项目的实际运行、实操技能、发展方向等进行一对一指导，促进项目高效高质推进。目前，街道累计投入奖励资金400万元，所有楼道“微自治”项目全部由专业的社会组织和社区工作者参与实施，通过详实而细致的前期调研，精准对接楼道居民需求，并按照社会工作的专业方法，引导居民参与民主协商议事、制定楼道微公约，形成楼道自治的良好氛围。

　　楼道“微自治”小杠杆撬动社区治理大格局。新光社区是旺庄街道最大的涵盖商品房小区、安置房小区和自然村在内的混合型社区。今年，通过组织居民开展协商议事，社区盘活现有闲置房，在新光嘉园5号楼打造了老年公共活动空间，丰富了居民的精神生活。高浪社区携手专业社会组织，组织居民参与“美丽楼道”建设，不仅解决了杂物乱堆乱放、占用公共空间等老大难问题，还增强了居民间的友好互动，营造出温情和谐、守望相助的邻里氛围。更令人欣喜的是，随着楼道“微自治”的实施，各社区涌现出了一批有责任、有能力、有奉献的“楼道微管家”志愿者队伍，成为引领社区治理、弘扬文明新风的骨干。在“金邻里”爱心缝纫队队员曹春芝等“楼道微管家”带领下，今年，尚泽社区打造“金邻里”和谐睦邻特色楼道，带动了越来越多居民参与楼道自治。

　　（崔晋宁、徐俊俊）