咬定“双百”,攻坚“破题” 市建管中心打响“十四五”快速路网建设首仗

　　近日，备受关注的锡澄一体化项目凤翔快速路（规划北外环-江阴界）顺利完成涉铁方案与初步设计批复。“即将进入施工招标，开工指日可待。”市建管中心道桥部负责人唐华感慨道，玉汝于成，凤翔快速路北延虽然只有短短4公里，但穿越京沪高铁，跨越界河，还碰到基本农田及生态管控区，绝对是一块难啃的“硬骨头”。

　　越是艰难越向前。市建管中心成立项目团队，分成数个专项工作组，其中涉铁工作组先后赴北京、武汉、上海等地与铁路审批部门反复协调，在疫情防控期间，向铁路审批部门积极争取，得以在铁路系统首创涉铁方案“云审查”，而用地工作组与市自然资源和规划局用地审批服务专班紧密配合，积极向上级部门争取，最终妥善地解决了江阴土地规划和生态红线问题。

　　“百分之一百开工、百分之一百完成投资额”是市委市政府下达的年度政府投资项目“硬任务”。唐华介绍，在各方的共同努力下，项目团队夺取了凤翔快速路审批过程中的立项、用地、工可、初设、概算等一道道关口，如今，项目开工计划尘埃落定，成为全市重点建设项目攻坚克难、敢啃“硬骨头”的缩影。

　　面对棘手难题，市建管中心主任黄伟祥深感“坐不住”。按照市党代会的部署和“争第一创唯一季季评”活动动员大会要求，一大批涉及快速路网完善、城市能级跃升的重点道桥项目要踩准节奏“准点”开工。“一刻钟也耽误不得，一个环节也不能漏，能今天敲定的就不拖到明天，市民等不起，城市建设发展更等不起！”黄伟祥表示，项目推进全部提前谋划、倒排工期、专班服务、并联审批，将审批时间压缩50%以上。

　　加快锡澄锡宜一体化和中环快速路建设，提升快速路网的通达性是摆在全市道桥建设上的首要任务。项目前期审批是推进工程建设进入施工招标阶段的关键一环。扎紧概算审查的“钱袋子”，又快又好完成审查，推进项目尽快落地开工。

　　10月22日，由市建管中心联合市行政审批局以及发展改革委、财政、住建、交通运输、水利等多部门再次召开项目前期审批协调推进会。“这次会议最终敲定锡澄一体化项目凤翔路北延、高浪西路、菱湖大道等项目工可、初设及概算审查11月5日前全部完成，为加快推进项目招投标、促进项目实质性开工争取了‘时间差’。”黄伟祥说，对于重大项目推进，这样的协调会市建管中心每周召开，每次开会都直奔主题，开工还有啥问题、涉及哪个部门来解决，解决问题的路径是什么，何时能解决，谁负责跟踪。从问题入手，倒排工期，压实责任，不少难题迎刃而解。

　　项目概算审查是能否顺利开工的关键环节。市建管中心主动对接各部门开通政府投资项目“绿色审批”通道，通过“审批新路径”，将14个工作日周期压缩至5个工作日。据悉，包括凤翔路北延、高浪西路等锡澄一体化、中环快速路网在内的5个项目，送审概算总额达75亿元，“这些项目主要特点是体量大、时间紧、建设标准高、资金渠道多。为此，市财政局评审中心抽调精干力量组建服务专班，主动上门对接，日夜加班加点，大大压缩项目概算评审时间”。专班人员介绍，既要保证评审标准不放松，又要确保评审速度不拖延，8名专班人员深入研究我市《道路品质提升导则与细则》，从材料价格、施工措施等环节入手，提升工程“性价比”。截至目前，5个项目已完成前期主要审批手续，已有4个项目出具审核报告。

　　即将开工项目紧锣密鼓地筹备前期手续，在建工程马不停蹄地敲响施工鼓点。记者采访获悉，随着9月上旬宜马工程马山段完成首次回水，隧道施工进入“一仓一回水”的快速进展期，如今，临时大堤已变成太湖中的一个岛屿，隧道段逐仓潜入湖底，与隧道连通的高架段主线已提前贯通，即将先一步通车，与年底通车的苏锡常南部高速公路形成交通转换。

　　抢进度还要保质量。高浪路快速化改造只争朝夕，目前主体隧道基坑开挖和顶板浇筑平行流水作业，在智慧施工措施保障下，打造出全市绿色文明施工的“样板工地”，312国道快速化改造项目在今年“十一”期间打响全线第一钻，如今进度喜人，薛典路上跨老桥已拆除，全线各标段开足马力紧张施工中，预计年内高架段将完成墩柱桥面施工。“十四五”期间，我市将基本建成312国道改扩建和凤翔路北延工程。

　　眼下，已进入冲刺60天，“每一天都很关键，每一刻都很重要，每一个节点都不能拖沓，全市重点建设项目必须自上而下拧成一股绳，铆足一把劲，确保排定的节点进度只进不退。”黄伟祥说，咬定“双百”、攻坚“破题”已成为市建管中心工作主旋律，还将继续划定项目“插红旗”，以实干创实绩，打响“十四五”快速路网建设首仗。（孙倩茹）