打好管理“组合拳” 筑牢网安“防护墙” 宿迁聚力打造网络安全保障标杆区

　　（速新闻记者 张云）从外卖点餐到打车出行，从网络课堂到电子政务，从直播带货到跨境电商……如今的宿迁，广大市民的生活早已和网络密不可分。

　　但是在互联网时代，便捷与风险同在。没有网络安全就没有国家安全，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视网络安全工作，不断推进理论创新和实践创新，形成了习近平总书记关于网络强国的重要思想。近年来，宿迁认真贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，聚焦新突破，强化新举措，聚力打造网络安全保障标杆区，持续打响“宿迁网安”工作品牌，全市网络安全工作始终走在全省前列。全市网络空间日渐清朗，网络安全保障能力不断增强，信息化成果不断惠及广大群众。

　　“织网”——

　　强化顶层设计夯实网络安全工作基础

　　“我们依托京东科技集团技术力量，以京东云华东数据中心完善的基础设施为载体，着力打造全市网络安全服务大脑，为宿迁市级大数据平台海量数据以及智慧城市建设构筑安全底座。”据宿迁市委网信办相关负责人介绍，通过建立统一资产管理、统一身份管理、统一风险管理、统一应急指挥机制，完善网络安全态势分析、威胁发现、安全防护、持续监测、响应处置等全流程闭环管理，构建网信部门统筹协调，公安、工信等部门通力合作的统一安全运营与管理体系。

　　网络安全是一项跨部门、跨行业的系统工程，涉及机关、机构、行业组织、百姓民生等方方面面，需要建立起灵活快速的协调机制，形成合力，才能有效应对各类网络安全问题。近年来，宿迁不断加强顶层设计，建立起完善的联动机制和应对体系，确保了网络安全工作有力有序开展。

　　宿迁市委、市政府高度重视网络安全工作，去年以来，宿迁市委常委会3次研究部署网络安全相关工作，宿迁市委、市政府主要领导多次作出重要批示，宿迁市委分管领导亲自参加并指导相关工作，宿迁市委、市政府连续两年将网络安全工作纳入地方党委政府、宿迁市级部门年度高质量发展考核体系，纳入党校各类主体班、初任职人员培训课程体系，并以市政府办名义印发《宿迁市网络安全应急预案》。今年2月，宿迁市委主要领导专题调研网信工作，要求全力守住网络安全底线，并对全市网安工作发展提出意见和建议。

　　制度就是保障，近年来，宿迁紧盯“争先创优”的目标不放松，制定出台了《宿迁市网络安全统筹协同工作制度》《全市网络安全工作要点》等系列文件，并建立健全“日巡检、周渗透、月研判、年演练”网络安全事件监测处置机制、“日常通报+月度分析报告+重大事件专报”“三位一体”网络安全通报机制，为建立网络安全长效工作机制打牢基础。

　　围绕基础设施完善、岗位设置科学、工作机制健全、运行成效显著的建设目标，宿迁坚持高位推动，创新建设理念，“四位一体”（项目建设一体推进、指挥体系一体融合、人员岗位一体配置、作战能力一体合成）探索网络安全应急指挥市县全域一体化的新路径，初步建成了“一网联全城、一网护全城”的“1+9”网络安全应急指挥体系，并具备作战能力。

　　“强网”——

　　改革创新强化基础设施安全保障

　　在全省率先完成3200余家单位5大类9.2万余条网络资产“画像”，这是宿迁开展互联网资产普查的成果，这次普查让宿迁初步实现了互联网资产“集中管理、集成防护”。

　　开展互联网资产普查是宿迁强化互联网基础设施安全保障创新做法之一，作为改革创新之城，宿迁的创新基因也渗透到了网络安全工作领域，近年来，宿迁多项网络安全领域创新做法走在了全省前列。

　　“与电力行业类似，通信设施如同一张网，包含了通信终端、接入网、支撑系统、传送网等多个层面，任何一个环节出现问题，都会对整个系统产生影响。”据宿迁移动公司相关负责人介绍，网越来越大，应用越来越广，风险也会越来越大。2019年，宿迁市委网信办成立后，宿迁就率先在全省完成关键信息基础设施普查等工作，并认真开展全市网络安全大检查等活动，有力地强化了全市网络基础设施安全保障。

　　为提升网络安全防护力，宿迁还创新推动“上云入群”工作，即实施“绘云”(私有云)“、晴云”(电子政务外网)、“迁云”(应用迁移)、“采云”(大数据建设思路)、“瞰云”(大数据展示)“五朵云工程”，目前，宿迁市级业务系统上云率达到98.5%，并建成了宿迁政务云网络安全态势感知平台，有效避免了安全事件发生。在2020年江苏省（省级）网络安全事件应急演练中成功拦截（渗透）攻击16万余次，实现网络安全事件“零通报”。

　　2020年，宿迁又探索出“早、广、严、真、实”“五字工作法”，即启动早，率先在全省启动为期6个多月的“网安2020”宿迁专项行动以及实战攻防演练。联动广，创新采取“1+5+5+N”模式，宿迁市委网信办牵头联合公安、工信、保密、通管、第三方等5家单位，聚焦卫健、教育、人社、水利、政府网站群5个领域和N家单位。监管严，严格落实目标检查授权机制，检查力量均签订保密承诺协议，邀请国家计算机网络与信息安全管理中心江苏分中心全程审计监管、安全评估、考核评价。较量真，邀请国内知名网络安全企业对全市约4000个目标进行远程检测、约600个重要网络资产进行实战攻防演练。成效实，通过自主研发的“宿迁市网络安全和信息化决策分析平台”完成3200余家党政机关、事业单位所属网站(平台)、信息系统服务器、办公互联网接入、视频监控系统、LED大屏等六大类8000余条网络资产“画像”，通过云上观摩、现场复盘、警示教育会等方式教育培训500余人次，“网安2020”宿迁专项行动两次得到宿迁市委主要领导批示。

　　值得一提的是，宿迁还探索开展网络安全产业生态链建设，定期对辖区内从事网络安全服务的42家技术支撑企业开展服务事项、服务能力调研，探索建立网络安全技术支撑企业“红黑榜”制度，联合开展“基于智能视觉物联网的公共安全视频监测预警系统”“AI攻击数据监测平台”等研究课题20余个。

　　“润网”——

　　网上网下共绘网络安全“同心圆”

　　“大家好，我是来自宿迁电信公司的徐沭沂，今天我们通过视频的形式给大家介绍一下常见的网络安全问题……”打开宿迁“网安e站”，点点鼠标，网络安全知识课堂就开讲了，科普网络安全知识，解读网络安全法律法规，普及网络安全防范技能……通过每月一期别开生面的空中课堂，专家将网络安全知识送到了人民群众身边，深受群众好评，每期视频平均浏览量达20万次。

　　网络安全事关国家安全，要维护好、管理好，离不开全体网民的安全意识。近年来，宿迁在向市民宣传网络安全知识的同时，依靠网民的参与，完善社会监督机制，更好地维护了互联网空间安全。

　　去年以来，宿迁创新开展网络安全宣传周活动，“百人千企万户”“网络安全走进夜经济”“网络安全4点半小课堂”“网安e站”空中大课堂等创意活动，覆盖人群超220万人次。宿迁还打造了国内首家网络安全公益宣传合作基地，拍摄《“贼”搞笑》《你来问我来答》等原创视频，总点播量超2.2亿次。

　　网络空间是广大民众共同的精神家园，维护互联网的良好秩序需要社会各界的共同参与。去年7月20日，由宿迁市互联网信息办公室主办，宿迁市互联网违法和有害不良信息举报中心、宿迁市互联网协会共同承办的宿迁市互联网违法和有害不良信息举报小程序上线仪式举行，并同步公布了举报微信公众号、举报邮箱、举报电话，形成了“四位一体”的网络举报工作体系。今年，平台新增设的历史虚无主义、电信网络诈骗等专项举报，聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事，获得了网民一致好评。

　　“随手之举，我们就是网络‘清朗侠’，平时上网时我会格外留意网络中的一些不良信息，遇到疑似被黑客攻击的APP，我会第一时间进行举报。”宿迁市级网络文明志愿者马艳丽说。

　　在宿迁像马艳丽这样的网络文明志愿者还有很多，自2020年以来，宿迁注册市级网络文明志愿者超4400人、省级网络文明志愿者超500人，两支队伍规模均位居全省前列。为提升志愿者队伍工作的有效性，宿迁市委网信办还邀请专家“线下授课”，利用微信群对志愿者进行“线上培训”，强化志愿者对有害信息感知，及时对全网不良信息进行全面搜集，加强综合研判，实行分项分类，确保有害信息及时处理。

　　网络安全事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活。未来，宿迁市委网信办将继续认真贯彻落实习近平总书记全国网信工作会议重要讲话精神，筑牢网络安全屏障，让互联网更好造福人民，为全市建设“四化”同步集成改革示范区守牢网络安全底线。