将“关键变量”变成“最大增量”，无锡打造科技创新高地

　　科技创新是引领无锡发展的最核心密码。过去五年，科技与产业的高度融合成为无锡的最显著特征。今后五年，科技供给能力要大幅提升，太湖湾科创带成为长三角原始创新高地和“高精尖特”产业重要承载区，全社会研发投入强度、科技进步贡献率等创新指标达到创新型国家和地区标准。

　　攻关高水准创新技术

　　深至“奋斗者”号成功到达1万多米的海底，快似“神威·太湖之光”超级计算机每秒12.54亿亿次的峰值速度，代表了国家科技实力从“跟跑”“并跑”到“领跑”的跨越式发展。科技的奋勇争先和跨越发展，靠的是自立自强、矢志攻关。突破重点产业领域“卡脖子”技术，形成更多自主原创核心成果，在技术攻关的“舞台”上，企业和科研院所的“C”位无可替代。

　　克服“研用脱节”等问题，华中科技大学无锡研究院等院所已成为地方转型升级的“创新源”。浦栋麟代表认为，加深与产业的对接，科研院所应全面深入梳理和对接国内相关产业需求，结合地方政策的引导，遴选出需集中力量攻克的领域，做“蛇打七寸”的研发，突破“卡脖子”难关。同时，企业也要配合研究院所一起，通过应用加快高精尖产品的成熟度提升，“科研院所的成果首先要向无锡的企业推广应用，形成良好的‘内循环’。”

　　企业是创新的主体，高新技术企业、科技型中小企业在未来五年均要实现倍增，培育一批具有极强创新力的科技领军企业。“一般来说，企业的研发重点更多侧重于工程应用性方面，前期的基础研究主要依靠科研院所，所以产学研一直以来都是一种很重要的方式，实现优势互补。”来自企业的田秀杰代表表示，企业最接近产品端，要结合重点需求提前储备，充分整合上下游资源，把握真正需要攻关的重点技术，才有可能在国际竞争中占据优势。

　　打造适宜的创新生态

　　强化科技创新的核心地位，需要推动重点科技项目、人才、奖金的一体化、高效化配置，构建高效能的创新生态。

　　“全面深化科技成果管理改革，将更好打通科研成果产业化通道，”赵建平代表说。目前无锡正推进《无锡市科技创新促进条例》立法，设专章对“科技成果转化”作出系统性规定，特别是在科技成果“三权”改革、科研人员转化激励等方面进行积极探索、大胆突破。增加科创的动能，他认为，完善技术转移转化体系很重要。无锡正加快推进江苏省技术产权交易无锡分中心等建设，培育壮大技术经纪人队伍，同时策划系列活动，促进科技成果与市场需求精准对接。

　　科技创新链条与金融资本链条的有机结合，日益受到关注。“产融结合，向来是无锡金融业发展的标签，”无锡市地方金融监管局负责人表示，无锡将打造产融高地，充分发挥资本的枢纽作用和资源配置功能赋能发展。

　　党代会报告提出要“扩大天使投资等各类股权投资基金规模”，释放出加大股权投资业发展的鲜明信号。股权投资业的扩容，首先要完善股权投资体系，招引不同类别的基金，为不同发展阶段的科技企业提供相对应的服务，形成融资的“闭环”；致力于打造基金集聚的高地，尚贤湖基金PARK即将建成亮相。据透露，一份促进无锡股权投资高质量发展的政策意见正在征求意见中，吸收上海、深圳等优秀城市的经验，无锡将通过更给力的政策，优化股权投资业发展环境，到“十四五”末，管理基金和注册基金规模分别超过4000亿元和8000亿元。

　　集聚更多“高精尖缺”人才

　　创新是引领发展的第一动力，人才是创新的第一资源。未来无锡的科技创新，尤其需要擦亮“无比爱才、锡望您来”品牌，强化“锡引力”，集聚一批全球顶尖的“高精尖缺”战略科技人才、科技领军人才和创新团队。

　　经过多年的悉心培育，太湖人才峰会、“太湖杯”国际精英创新创业大赛等活动已颇具影响力。江南大学科技园总经理殷宝良发现：无锡接连举办的多届科创大赛，不但宣传了城市，也引来不少优质项目和高端人才。相比让人才“来得了”，他更看重的是“留得住”。

　　“留住人才，强政策是第一步。”他表示，人才来锡创业，需要一套更加完善的“政策礼包”，要给到创业团队初期的“刀刃”上。此外，产业环境要做强做实，形成有益于企业成长的“土壤”，这更能够提升企业和人才留锡的黏性。

　　对于加大引才力度的关注，延伸出一个服务于高层次人才的软环境建设话题。李平代表介绍说，营造更有“锡引力”的创新创业环境、打造高层次人才“最美栖所”，无锡要持续完善博士后工作站、留学人员创业园等创新创业载体的功能；同时，优化人才公共服务领域的“互联网+”电子政务平台，打造人才公共服务门户，利用大数据支撑积极探索“秒办”“秒审”，实现服务事项的快速办结。人社部门还将会同相关部门优化推进分类认定，积极参与高层次人才一站式服务中心建设，为高层次人才在项目申报、子女教育、出入境等提供更便捷的指导和服务，让更多高层次人才感受到无锡的温暖和便利。（钱英洁）