全国首创!最高单次罚款1000万!污染防治攻坚不力最严惩戒措施出台

　　8月19日，无锡市政府第109次常务会议审议通过了《关于对污染防治攻坚不力市（县）、区人民政府实施严格惩戒措施的实施办法（试行）》，该实施办法的制定出台旨在体现“最严标准、最严措施、最严监管、最严问责”的工作导向和责任导向，以刚性措施约束属地政府如期高质量完成污染防治攻坚战各项目标任务。其中，明确了最高单次罚款可达1000万元等多项惩戒措施。

　　“这是全国首创，目的主要是为了进一步压实属地政府责任，加速污防攻坚的进度。”据了解，自夏季“百日攻坚，雷霆行动”开展以来，我市生态环境总体质量取得突破性进展，目前虽暂时达到年度目标，但是从整体形势上看我市环境质量提升的基础依然十分薄弱，各地污染防治攻坚责任依然未有效夯实，臭氧浓度居高不下、支浜水质普遍较差、环保督察反馈问题整改不彻底、环境风险隐患不断等顽固性问题还未根除，环境质量持续改善提升的压力极大，亟须制定出台严格惩戒措施，进一步压实属地政府责任，全力推动深入打好污染防治攻坚战落到实处。

　　“这次的实施办法主要明确了4种主要惩戒形式和5种惩戒措施。”据了解，此次出台的实施办法主要涵盖了：水环境质量提升不力的，大气环境质量提升不力的，突出环境问题整改不力的，环境风险隐患管控不力的四种主要情况，并明确了收取惩罚金、暂停建设项目申报、暂停生态类荣誉表彰推荐、实施约谈曝光、实施责任追究五大惩戒措施。而其中更是明确了对于污染防治攻坚不力的属地政府情形实施收取最高单次1000万元的惩戒金。

　　办法从9月1日起正式颁布实施。届时，将为属地政府戴上“紧箍咒”，有效压实属地政府严格落实生态环境保护主体责任，推动各地各部门进一步提高政治站位、增强责任意识、树牢底线思维，落实问绩问效、问责要求，以敢啃“硬骨头”的态度和决心持续加大污染防治攻坚力度，以环境质量的持续改善不断换取更多的蓝天碧水净土，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（记者 季天灏）