【大国小鲜@基层之治】多点发力+综合施策，无锡城市精细化管理"内外兼修"

　　为扮靓城市颜值，提升城市品质品位，共建文明和谐城市，无锡市滨湖区以“美丽滨湖”建设为抓手，深入实施城市精细化管理，全面推进市容环境整治、道路深度保洁、公厕新（改）建，道路街景整治出新和绿化改造等多项惠民实事项目，消除了一大批城市管理“顽疾”，解决了市民群众的难心事、揪心事，用管理的精致精细换来了城市的文明宜居。

　　“机械助力”+“深度保洁”，道路力求“路见本色”

　　在滨湖区大池路上，滨湖城管局环卫处一辆集“清扫、洗扫、冲洗”多功能于一体的“深度清洗保洁车”在路面上缓缓驶过，所过之处路面“一层不染”。据介绍，该车辆引入了德国先进技术，对灰尘、污渍的吸附性能是传统洗扫车辆的2-3倍，特别是对于道路积垢、板结、油污等污染物能够实现一次性彻底清洗，保洁效果在全国处于领先地位。今年以来，滨湖区城管局以打造“全国最干净城区”为目标，全面实施道路深度保洁，购入20余辆清洗车、扫地车和雾炮车，常态化实施道路机械化保洁。目前全区主次干道机械化保洁率达90%，背街小巷机械化保洁率达70%。当前在67条区管道路上，每天清扫车、洗地车、冲水车实施“三车联动”作业，雾炮车定期实施巡回抑尘作业，对道路实施360度无死角保洁。在环卫保洁作业标准上，定严一格，靠高一档，全面实施“一路带两侧，墙到墙、边到边”作业模式，加强巡回保洁频率，延长夜保洁工作时间。组织实施冬季爱国卫生运动，更新环卫设施，对新村小区、自然村内的积存垃圾、乱堆乱放进行集中清理，对绿化带、小游园烟头杂物、残枝枯叶全面整治，目前已经更换破旧垃圾桶6755只，果壳箱328个，清理白色垃圾、暴露垃圾、绿化垃圾7940吨，全区环境卫生状况全面提标。

　　“马路办公”+“徒步巡查”，市容问题“露头就打”

　　每天清晨6点，滨湖区城管局“靓丽行动工作群”就开始活跃起来，一张张标注点位的问题图片不断出现在工作群内，各责任部门纷纷“对号认领”，并及时实施整改应对。据介绍，从11月份起，区城管局以营造整洁、干净的市容环境秩序为目标，全面加大市容环境整治力度。期间城管局全面落实了领导挂钩责任制，信息抄送、督查通报等工作制度，成立了整治工作专班，局班子成员、各科室分别挂钩镇（街道），通过马路办公+徒步巡查的方式，每天下基层查摆问题，督促板块立行立改。各镇（街道）城管部门落实“5+2，白加黑”工作机制，加班加点，迅速启动市容难点整治，重点围绕背街小巷、农贸市场、超市卖场、主次干道沿线的无证设摊、占道经营、三乱广告、乱堆乱放、乱倒垃圾、违法广告、工程车辆和违法停车开展拉网式整治，对各类市容问题坚持“露头就打”，清理了一批卫生死角，消除了一批城市管理的难点问题。

　　“城警联动”+“新增车位”，停车治理“管罚并举”

　　针对停车秩序难点问题，滨湖区通过“城警联动”和“严管道路”等硬核举措严堵停车秩序漏洞，在违法停车乱象上做减法，用好“分时停车”“路面划线”等暖心措施，在停车泊位的增设上做加法，让滨湖区停车秩序综合治理既有“硬度”、又有“温度”。在蠡溪路家乐福超市周边，由城管和交警组成的联动执法队伍对人行道违法停车张贴红色罚单，并调集拖车对违停车辆进行了强制拖离，确保了早高峰期间道路交通顺畅。目前，滨湖区“城警联动”严管停车秩序机制已经常态化运行，在全区新增71条严管道路的基础上，城警联动队伍加强巡查，对违停车辆严管重罚，大大增强了对违停车主的执法震慑力度。截止到目前为止，通过城警联动已经查处违停车辆12.5万余辆，现场强制拖离420余辆，暂扣共享单车2万余辆。在对违停严格执法的同时，滨湖区不忘解决市民群众的停车需求，新增划线机动车停车泊位近4000个，公共停车泊位1150个、非机动车停车点285处。青山支路、唐巷路等道路完成400处停车泊位错时停车试点，试行企事业单位错时停车，严控共享单车投放总量，推行共享单车“电子围栏”，有效缓解了停车难、停车乱等问题。

　　“宣传劝导”+“小微执法”，不文明行为“不再任性”

　　在大箕山商业广场一位骑乘电动车的男子随手将烟头扔在地面上，这一不文明行为恰好被执行小微执法任务的城管执法人员发现，随后执法人员依法对其处以20元的罚款。扔掉的是烟头，更扔掉了自己的文明习惯，乱扔垃圾、随地吐痰、非机动车乱停放、车窗抛物这些不文明行为看似影响不大，但却破坏了城市的环境，影响了城市的文明形象。为引导市民群众提升文明素质，倡导文明新风，滨湖区城管局联合交警、环卫和社区志愿者开展小微执法，重点针对七大类小微违法行为开展宣传教育和专项整治，通过事前教育、事中处罚，事后监管的方式，推动市民文明素质提升，达到处罚一批、教育一批、影响一批的目的。截止到目前为止已经有100多名市民因随地吐痰、乱停乱放、乱扔烟头等不文明行为被处罚，小微执法的常态化开展，进一步倒逼市民群众提升文明意识，养成良好的文明习惯，在全区形成了良好的文明风尚。

　　“硬件改造”+“巡回保洁”，如厕环境“干净整洁”

　　“光滑的大理石贴面，宽敞的如厕空间，整洁的洗手池，走进来还有一股檀香味感觉高大上，堪比星级宾馆的厕所”。在刚刚改建的隐秀路公厕内，市民群众对改造后的公厕内部环境赞不绝口。而在数月前，这座公厕还是一座市民难以踏足的老旧公厕，设施陈旧，蚊蝇乱舞。现在经过改造，公厕环境整体焕然一新，还加装了新风系统和中央空调，增加了第三卫生间、残疾人助力扶手等无障碍设施，引入了报警系统、温度、湿度和异味检测功能，让市民群众如厕更加方便，更加舒心。据介绍，今年滨湖区完成12座老旧公厕新（改）建，全区二类以上公厕比例达60%。对区管公厕实施精细管理，配备专职保洁人员，定期打扫、药水消杀，确保公厕干净整洁、无异味。对非区管公厕建档造册，摸清底数，完善指示牌、标识牌设置，加强公厕保洁、设施状况督查检测，对失管、脏污公厕进行通报，督促管理责任部门加强保洁消杀，及时修复毁损设施，确保全区公厕干净卫生，设施正常运行。

　　“裸土治理”+“复绿补绿”，城市品质“提质提优”

　　位于山水东路军嶂新村的外墙的绿化带，由于缺少管护，原来的绿地植被已经基本被黄土所取代，成为了空秃地。滨湖区城管局接管后，安排人员对绿地内的垃圾进行清理，并播撒草籽和苗木，如今的荒秃地已经变成了芳草地，焕发着勃勃生机。今年以来，滨湖区全面推进裸土地块摸底排查和整治复绿，累计新增城镇公共绿地43.3万平方米，完成5个城市游园新改建，接管5.4万平方米失管绿地，对7万空秃地实施补绿，完成130万平方米毁绿占绿整治，有效遏制了城市扬尘，提升了人居环境。

　　“精抓细管”+“精雕细琢”，道路街景“精益求精”

　　12月2日，住建部城市管理监督局对滨湖区建筑路户外广告和店招标牌设置示范点进行了实地考察，并给予了高度赞扬。作为全区街景改造的缩影，建筑路引入了夜景亮化、卷帘门彩绘、外立面出新、新增城市绿雕、停车泊位等改造项目，精雕细琢，精抓细管，全面提升了道路的整体颜值。拆除了道路高空楼顶字牌和违法广告，亮出了城市安全晴朗天际线，完美诠释了城市新地标的独特魅力。今年以来，滨湖区启动38条背街小巷整治，7条道路景观改造，打造了渔港路、隐秀路、建筑路、梁清路等多个道路街景改造的“滨湖范本”，让城市街景成为了滨湖区街头一道靓丽的风景线，进一步凸显了滨湖区的城市品位和气质。

　　“多点发力”+“综合施策”，城市管理“内外兼修”

　　下阶段，滨湖区城管局将以“细节控”“颜值控”的“工匠精神”雕琢当下，全方位提升城市品质与内涵，让滨湖区美得有特色，美得有温度，美得有章法。精雕细琢打造一批“环境整洁、设施完善、街景靓丽、特色独具、管理规范”的“美丽街区”，以最严标准、最大投入实施街巷整治改造、环卫保洁提标、市政绿化管养、停车秩序治理和智慧城管应用，让环境优美、市容洁美、景观秀美、设施精美在滨湖成为常态。实施市容难点整治攻坚，推动市容问题逐年减少。推广道路一体化保洁，落实背街小巷“巷长制”，提升城市长效管理水平。集中全区城市管理资源和力量，打造“优美环境示范区”，树好城市管理标杆。深入推进“公厕革命”，提升二类以上公厕占比，细化公厕保洁标准、延长保洁时段，提升公厕覆盖密度和服务水平。整合全区公共停车泊位资源，实施物业化管理，推行智慧停车。实施全域绿化品质提升工程，消除“裸土死角”。鼓励见缝插绿、立体增绿，让“推窗见绿、出门见景、四季见花”在滨湖区成为常态。 （秦峥）